Судья Терехово-Сидоркина О.В. Дело № 33-87

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 января 2012 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Грибалевой М.Н.

судей Мележик Л.М., Петровой Н.А.

при секретаре Каланиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Дмитриевой Татьяны Николаевны к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда г. Саратова от 30 ноября 2011 года,

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., представителя Дмитриевой Т.Н. адвоката Самсонова Д.В., возражавшего против доводов кассационной жалобы и полагавшего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Дмитриева Т.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в обоснование, которого указала, что зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире <адрес>

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 16.09.2009 г. № 10/09 указанный многоквартирный дом признан непригодным для дальнейшего проживания. Однако вопрос о предоставлении жилого помещения истцу до настоящего времени не решен. В связи с этим просила обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ей благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемого в черте г. Саратова.

Истец просила так же суд взыскать с ответчика в её пользу оплаченную при обращении в суд государственную пошлину в размере 200 рублей и расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей. В ходе судебного разбирательства дела от данных исковых требований отказалась, отказ от иска в части требований принят судом, производство по делу в части требований о взыскании судебных расходов прекращено.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 30 ноября 2011 года исковые требования Дмитриевой Т.Н. удовлетворены, на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность предоставить Дмитриевой Т.Н. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 13,00 кв. м, состоящее из одной комнаты.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Считает, что поскольку администрацией муниципального образования «Город Саратов» в досудебном порядке уже был рассмотрен вопрос о предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма. Действующее законодательство не содержит каких-либо сроков, в рамках которых органы местного самоуправления должны произвести отселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда согласно требованиям ч. 1 ст. 347 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012г.) в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса (далее - ЖК) РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес> что подтверждается справкой от 21 сентября 2011 года (л.д. 7) и договором найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда г. Саратова от 6 декабря 1999 года (л.д. 12-17).

Согласно данным технического паспорта (л.д. 26-29) Дмитриева Т.Н. занимает одну комнату площадью 10,4 кв. м, общая площадь причитающегося истице жилого помещения составляет 13,00 кв. м.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 10/11 от 2 марта 2011 года, назначенной постановлением главы администрации г. Саратова от 08.08.2006г. № 212 А, квартира <адрес> на основании технического заключения ООО «Качество» от 14 января 2008 года признана непригодной для проживания: несущие конструкции квартиры (стены и перекрытие) имеют повреждения и деформации, снижающие несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства, что не обеспечивает безопасное пребывание в нем граждан и сохранность инженерного оборудования (л.д. 9-11).

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени Дмитриева Т.Н. жилым помещением по договору социального найма не обеспечена. Состояние конструкций не обеспечивает безопасное пребывание людей в жилом помещении.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и фактически не оспариваются сторонами.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцу должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 13,00 кв.м., состоящее из одной комнаты в черте г. Саратова.

Ссылка администрация муниципального образования «Город Саратов» в жалобе на то, что действующее законодательство не определяет каких-либо сроков, в рамках которых должно быть произведено отселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания не может быть признана обоснованной.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012г.) судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 30 ноября 2011 года по делу по иску Дмитриевой Татьяны Николаевны к администрации муниципального образования «Город Саратов», третьи лица администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов», комитет по управлению имуществом г. Саратова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи