Судья Шамаилова О.В. Дело № 33-383

25 января 2012 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.

судей Бугаевой Е.М., Петровой Н.А.

при секретаре Авчинникове И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Бугаевой Е.М. гражданское дело по кассационной жалобе Хайдуковой И.В., в лице представителя по доверенности Тупикова В.М., на решение Волжского районного суда г. Саратова от 28.11.2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований ХайдуковойИ.В. к администрация муниципального образования «Город Саратов», администрация Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на строение.

Заслушав доклад судьи Бугаевой Е.М., объяснения представителя Хайдуковой И.В. – по доверенности Тупикова В.М., просившего удовлетворить кассационную жалобу, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Хайдукова И.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на строения. В обоснование указала, что с рождения проживает в доме <адрес>. Указанная квартира является отдельно стоящим строением литер Б, б1 с надворными постройками, расположенными на земельном участке площадью 227 кв.м. На данном земельном участке также находится отдельно стоящее домовладение № с квартирами № 09.06.1995 г. было вынесено постановление администрации Волжского района г. Саратова о принятии в эксплуатацию дома с квартирой № жилого дома <адрес>. Истцу было предписано оформить документы в бюро технической инвентаризации г. Саратова на дом следующих размеров: дом общей полезной площадью 36,6 кв.м., жилой 25,80 кв.м., по наружным размерам основная часть площадью 23,40 кв.м., основная пристройка площадью 25 кв.м., сени площадью 6,4 кв.м., гараж площадью 31,50 кв.м., баня площадью 7,70 кв.м., сарай площадью 5,70 кв.м., сарай площадью 9,40 кв.м. Согласно техническому паспорту дома квартира <адрес> состоит из: основного строения литер Б, площадью 17,6 кв.м., основной пристройки литер Б1, площадью 19 кв.м., холодной пристройки литер б1, площадью 5,5 кв.м., сарая дощатого литер б2 площадью 5,7 кв.м., сарая деревянного обшитого железом литер б4 площадью 7,2 кв.м., бани деревянной литер б5, площадью 7,7 кв.м., гаража бетонного блочного литер г1, площадью 31,5 кв.м., сарая кирпичного литер б6 площадью 3,8 кв.м. Истица считает, что основанием возникновения права собственности является постановления администрации Волжского района г. Саратова от 09.06.1995 года.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В кассационной жалобе Хайдуковой И.В., в лице представителя по доверенности Тупикова В.М., ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование указано, что основанием для отказа явилось то, что строения, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в близости от оврага, склоны которого являются оползнеопасной территорией, на которой сохраняется вероятность проявления оползневых процессов, в связи с тем, что в непосредственной близости от данных строений наблюдались подвижки левого склона оврага в 2008-2009 годах. Представленная в дело карта развития оползневых процессов не свидетельствует о наличии указанных фактов в районе спорных строений и не является основополагающим доказательством при вынесении решения, которым отказано в иске. Других доказательств, которые достоверно подтверждают наличие оползневых процессов в месте нахождения спорного строения, не представлено. От зоны активизации оползневого процесса домовладение удалено, не подвержено разрушающему воздействию. Оползневой зоной является <адрес 2>, а домовладение, в котором проживает и которым пользуется истец находится на достаточном удалении от указанного района, являющегося оползневой зоной.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с п. 1 ст. 347 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, из содержания вышеуказанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие сразу двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения и сохранение постройки не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из технического паспорта на жилой дом <адрес>, по состоянию на 16.03.2009 г. указанный объект состоял из основного строения литер «ББ1», основного строения литер «Б» площадью 17,6 кв.м., основной пристройки литер «Б 1» площадью 19 кв.м., холодной пристройки литер «б1» площадью 5,5 кв.м., сарая литер «б2» площадью 5,7 кв.м., сарая литер «б4» площадью 7,2 кв.м., бани литер «б5» площадью 7,7 кв.м., гаража литер «г1» площадью 31,5 кв.м., сарая литер «б6» площадью 3,8 кв.м., уборной литер «у» площадью 1 кв.м., ограждения литер «о» 11,12 м. (л.д.).

Из экспликации к поэтажному плану жилого дома следует, что самовольно переустроены (перепланированы) литер Б, литер Б1 и литер б1 (л.д.).

Согласно сведений БТИ от 06.07.1995 года по выше указанному адресу возведены самовольные строения литер «ББ1» основное строение площадью 23,4кв.м., основная пристройка 25 кв.м., сени площадью 6,4 кв.м., сараи площадью 5,7кв.м. и 9,4 кв.м., баня площадью 7,7 кв,м., гараж площадью 31,5 кв.м. (л.д.).

Постановлением администрации Волжского района г. Саратова от 09.06.1995 года № принят в эксплуатацию жилой дом <адрес>, на Хайдукову И.В. возложено оформление.

Несмотря на то, что истцом были представлены документы, свидетельствующие о том, что самовольные строения соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию строений, не создающую угрозы жизни и здоровью граждан, доказательств того, что земельный участок, на котором расположено спорное домовладение и хозяйственные постройки, отводился в установленном законом порядке, не предоставлено, не содержит таких доказательств и кассационная жалоба.

В соответствии с письмом Комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» размещение самовольных построек - жилого дома с надворными постройками, расположенных по выше указанному адресу, противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования «Город Саратов» (л.д.).

Из письма Управления по инженерной защите администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.11.2011 года следует, что согласно карте развития оползневых процессов, являющейся неотъемлемой частью Генерального плана развития г. Саратова, склоны Глебучева оврага являются оползнеопасными. Спорный жилой дом расположен на оползнеопасной территории, на которой сохраняется вероятность проявления оползневых процессов в связи с тем, что в непосредственной близости от данных строений наблюдались оползневые подвижки левого склона оврага в 2008-2009 г. (л.д.).

В соответствии со СНиП 2.07.89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» не допускается размещение зданий и сооружений в оползневой зоне.

Таким образом, спорная застройка имеет признаки самовольной постройки, содержащиеся в ст. 222 ГК РФ, так как истица не обладает вещным правом на земельный участок, позволяющим ей осуществлять строительство жилого дома, при строительстве также нарушены строительные правила, запрещающие строительство капитальных строений в оползневой зоне.

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы относительно того, что суд сделал необоснованный вывод о том, что дом находится в оползневой зоне не могут влиять на правильность постановленного решения, так как основанием отказа в удовлетворении исковых требований также было то обстоятельство, что земельный участок под строениями не был оформлен.

Доводы кассационной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства и переоценки доказательств, аналогичны тем, на которые истец ссылалась в суде первой инстанции в обоснование своих доводов искового заявления, которые были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.

Оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в кассационной жалобе, не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2012 года, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 28.11.2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи