Судья Агаркова С.Н. Дело № 33-382

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 января 2012 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Грибалевой М.Н.

судей Филатовой В.Ю., Мележик Л.М.

при секретаре Платицыной Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Илюшина И.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Илюшиной Е.И., Илюшина А.Н., государственного учреждения «Вязовский психоневрологический интернат» в интересах Яшина С.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения, по кассационной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда г. Саратова от 07 ноября 2011 года.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения Илюшина И.Н., возражавшего против доводов кассационной жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

Илюшин И.Н. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Илюшиной Е.И., Илюшин А.Н., государственное учреждение «Вязовский психоневрологический интернат» в интересах Яшина С.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в обоснование которого указали, что зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2010 г. № 303-р указанный дом признан непригодным для проживания и определены меры по предоставлению гражданам, проживающим в указанном доме, жилых помещений, однако вопрос о предоставлении жилого помещения истцам до настоящего времени не решен. В связи с этим просили обязать ответчиков предоставить им благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее ранее занимаемого в пределах г. Саратова.

Решением Волжского районного суда г. Саратова от 07 ноября 2011г. исковые требования к администрации муниципального образования «Город Саратов» удовлетворены, на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность предоставить Илюшину И.Н., Илюшиной Е.И., Илюшину А.Н., Яшину С.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 35,7 кв. м, состоящее из двух жилых комнат. В иске к Комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» отказано.

В кассационной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» ставит вопрос об отмене решения суда и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку полагает, что решение суда является незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм материального права. В доводах указывает, что правовых оснований для выселения истца из жилого помещения по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86-88 ЖК РФ, в материалах дела не имеется, поскольку процедура, предусмотренная Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, соблюдена не была.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда согласно требованиям ч. 1 ст. 347 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012г.) в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса (далее - ЖК) РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4)являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст. 55 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес> и являются нанимателями данной квартиры.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 29 июня 2010 года № 5/з, назначенной постановлением администрации города Саратова от 08.08.2006 г. № 212 А, жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании выводов, изложенных в техническом заключении ООО СКФ «Каркас»: после произошедшего пожара в 2004 году основные конструкции здания значительно повреждены и частично разрушены; конструкции здания не подлежат никакому виду ремонта и восстановлению (л.д.22-24).

Указанный акт утвержден распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 10.11.2010 г. № 303-р. Этим же распоряжением дом <адрес> проезду признан непригодным для постоянного проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Нахождение дома в аварийном состоянии подтверждается также актом осмотра жилого дома от 08.07.2004 г., справкой о пожаре, техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций дома, из которых следует, что строительные конструкции дома находятся в неудовлетворительном состоянии, их фактическое состояние не обеспечивает безопасную эксплуатацию (л.д. 25-33).

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени истцы жилым помещением по договору социального найма не обеспечены. Установленные судом обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в судебном заседании, и фактически не оспариваются сторонами.

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях жилищного законодательства суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истцам должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 35,7 кв.м. (27,1 + 8,6 кв.м приходящейся на занимаемое истцами жилое помещение доли площади мест общего пользования коммунальной квартиры), состоящее из двух жилых комнат в черте г. Саратова.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, убедительно мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы и не находит оснований, предусмотренных ст. 362 ГПК РФ, для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 г.) судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Волжского районного суда г. Саратова от 07 ноября 2011 года по делу по иску Илюшина И.Н., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Илюшиной Е.И., Илюшина А.Н., государственного учреждения «Вязовский психоневрологический интернат» в интересах Яшина С.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», комитету по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения, оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи