Судья Дубовицкий В.В. Дело № 33-317/12

26 января 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Коршунова Р.В.,

судей Гладченко А.Н., Песковой Ж.А.,

при секретаре Платицыной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова (далее УПФ) на решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2011 года, которым удовлетворено частично исковое заявление Леошек И.А. к УПФ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и назначить пенсию со дня первоначального обращения, т.е. с 13 апреля 2010 года,

заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя УПФ Рословой В.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения Леошек И.А. и её представителя Романова И.В., возражавших против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела,

установила:

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ № 382 от 14.07.2010 года Леошек И.А. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Леошек И.А., считая действия УПФ неправомерными, обратилась в суд с иском, просила признать вышеуказанное решение незаконным, обязать УПФ включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 14.09.1979 года по 16.01.1981 года в ОРС Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината в качестве маляра-художника, с 18.10.1982 года по 13.12.1982 года в тресте «Казшахторудстрой» в должности маляра-художника, с 17.12.1982 года по 30.09.1987 года в должности маляра художника с 01.10.1987 года по 18.09.199 года в должности художника-оформителя-маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой» и признать за ней право на досрочное назначение пенсии с 13 апреля 2010 года.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил вышеназванное решение.

В кассационной жалобе УПФ просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Леошек И.А. отказать в полном объеме. В качестве оснований к отмене решения указывается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильную оценку представленных доказательств, а также на нарушение судом норм материального права, в связи с чем сделан ошибочный вывод о том, что спорные периоды подлежат включению в стаж работы Леошек И.А. с тяжелыми условиями труда.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При исчислении продолжительности страхового стажа (абз.3 ст.2 ФЗ № 173-ФЗ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 ст. 27 Закона №173-ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Вышеуказанным Списком № 2 поименована должность «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности» (раздел XXXIII позиция 23200000-13450).

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как следует из трудовой книжки, в спорные периоды времени Леошек И.А. работала в качестве маляра-художника в тресте «Казшахторудстрой», Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой», в должности художника-оформителя-маляра в Соколовском специализированном шахтостроительном управлении № 1 треста «Казшахторудстрой».

Принимая во внимание положения п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", согласно которому вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.), судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о включении спорных периодов работы Леошек И.А. в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку выполняемые ею трудовые функции, условия и характер деятельности являются тождественными работам и профессиям, поименованным Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Данный вывод правильно основан на таких доказательствах, как архивные справки (л.д. 23, 24), справкой АООТ «Соколовское специализированное шахтостроительное управление» от 26.04.1999 г. (л.д. 29), справками, уточняющими характер работы от 26.04.1999 г. (л.д. 30, 34), справкой Саратовского областного отделения Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России» от 20.10.2011 г. (л.д. 40), письменными объяснениями К. и С. (л.д. 41, 47), должностной инструкцией маляра-художника (л.д. 74-75), в своей совокупности подтверждающих, что выполняемая Леошек И.А. работа состояла в осуществлении пульверизационной окраски металла с применением нитрокрасок, эмалевых, ацетоновых и светящихся красок, указанные краски относятся к вредным веществам не ниже 3 класса опасности.

Перечисленные доказательства подтверждают также постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени, в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

На день обращения Леошек И.А. в УПФ с заявлением о назначении пенсии она достигла возраста 50 лет, у нее имелись необходимые страховой стаж и стаж на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, поэтому суд правомерно признал за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 13 апреля 2010 года.

Приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела, подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на существо обжалуемого судебного постановления повлиять не могут, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

С учетом изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводами кассационной жалобы и не находит оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года), судебная коллегия

определила:

Решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 29 ноября 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи