Судья Кастерина Л.В. Дело № 33-238/2012

26 января 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Коршунова Р.В.,

судей Гладченко А.Н., Песковой Ж.А.,

при секретаре Платицыной М.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Кузнецовой Е.И. на решение Красноармейского городского суда Саратовской области от 02 декабря 2011 года, которым постановлено:

«Включить Кузнецовой Е.И. в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с 08.06.1986 года по 09.07.1986 года, с 01.03.1987 года по 07.03.1987 года, с 01.04.1987 года по 04.04.1987 года, с 07.05.1987 года по 09.07.1987 года – учебные отпуска; с 04.09.2006 года по 23.09.2006 года, с 16.04.2007 года по 18.04.2007 года, с 28.10.2009 года по 29.10.2009 года – период нахождения на курсах повышения квалификации.

В остальной части иска отказать».

Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения Кузнецовой Е.И., поддержавшей доводы кассационной жалобы, объяснения представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Саратовской области (далее УПФ) Чернышова С.А., возражавшего против доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Кузнецова Е.И. обратилась в суд с иском к УПФ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Требования мотивированы тем, что 04 апреля 2011 года она обратилась в УПФ для назначения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школе. Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ № 150 от 13 октября 2011 года было отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности педагогического стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, так как из указанного стажа незаконно исключены период учебы в ВУЗе по очной форме обучения с 01.09.1984 г. по 04.05.1986 г., периоды учебных отпусков с 08.06.1986 года по 09.07.1986 года, с 01.03.1987 года по 07.03.1987 года, с 01.04.1987 года по 04.04.1987 года, с 07.05.1987 года по 09.07.1987 года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 04.09.2006 года по 23.09.2006 года, с 16.04.2007 года по 18.04.2007 года, с 28.10.2009 года по 29.10.2009 года, а также период отпуска по уходу за ребенком с 16.06.1997 г. по 26.08.1998 г.

В ходе рассмотрения дела Кузнецова Е.И. отказалась от исковых требований в части включения в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода отпуска по уходу за ребенком с 16.06.1997 г. по 26.08.1998 г. (л.д. 51).

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил вышеназванное решение.

В кассационной жалобе Кузнецова Е.И. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении ее иска и принять по делу новое решение, которым ее требования удовлетворить в полном объеме. В качестве оснований к отмене решения указывает на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильную оценку представленных доказательств, в связи с чем суд сделал ошибочный вывод о том, что период учебы в ВУЗе с 01.09.1984 г. по 04.05.1986 г. не подлежит включению в педагогический стаж работы Кузнецовой Е.И., дающий право на досрочное назначении пенсии, поскольку в этот период она осуществляла педагогическую деятельность.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части.

Согласно пп..19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п. 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449).

В правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, указано, что ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Отказывая Кузнецовой Е.И. в удовлетворении её исковых требований в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф, суд первой инстанции исходил из того, что в период с 01.09.1984 года по 04.05.1986 года истица работала в школе и обучалась по дневной форме обучения в педагогическом институте, однако доказательств обучения по индивидуальному графику не представила.

Судебная коллегия не может согласиться с данным суждением по следующим основаниям.

Перечнем учреждений и должностей, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в качестве должности, работа в которой дает право на пенсию за выслугу лет поименована должность «воспитатель-руководитель (воспитатель)» в восьмилетней школе.

Согласно трудовой книжке Кузнецовой Е.И. 01 сентября 1984 года она была назначена воспитателем группы продленного дня в Старотоповскую восьмилетнюю школу (запись № 1). 02 января 1986 года она уволена для продолжения обучения в институте (запись № 2). 20 апреля 1986 года принята в качестве воспитателем в ту же школу (запись № 3) (л.д. 8).

Факт работы истицы в указанной должности в Старотоповской восьмилетней школе в период с 01 сентября 1986 года по 01 января 1986 года подтверждается также справкой № 332, выданной МУ «Централизованная бухгалтерия учреждений образования Красноармейского муниципального района» о получении Кузнецовой Е.И. заработной платы в названный период (л.д. 27), копиями расчетно-платежных ведомостей (л.д. 48-50), а также актом № 9 от 07.04.2011 года, составленным по результатам проверки книг приказов за 1984-1998 г.г., тарификационных списков учителей сельских школ за 1984-1985 г.г., из которого также следует, что с 01 сентября 1984 года Кузнецова (Хохлова Е.И.) была назначена воспитателем группы продленного дня Старотоповской восьмилетней школы (приказ № 60 от 01.09.1984 г.), с 02 января 1986 года была освобождена от занимаемой должности (приказ № 311 от 27.12.1985 г.), и с 20 апреля 1986 года вновь принята на работу в ту же школу (приказ № 67 от 13.04.1986 г.) (л.д. 44-46).

Таким образом, материалами дела подтверждена работа истицы в периоды с 01.09.1984 года по 01.01.1986 года и с 20.04.1986 года по 04.05.1986 года в должности, работа в которой является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем непредставление сведений о том, что в тот же период времени она проходила обучение в педагогическом институте по по индивидуальному графику, не имеет правового значения. Поэтому указанные выше периоды подлежат включению в стаж работы Кузнецовой Е.И. в связи с педагогической деятельностью.

Доводы ответчика о том, что приказы № 60 от 01.09.1984 г. о назначении на должность воспитателя и № 311 от 27.12.1985 г. об освобождении от занимаемой должности Хохловой Е.И., в то время как согласно свидетельству о регистрации брака II-РУ № 380033, выданному 14.04.1984 года Хохлова Е.И. заключила брак с Кузнецовым В.Н. и ей присвоена фамилия Кузнецова, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку материалами дела подтверждено и ответчиком фактически не оспаривается, что указанные приказы были вынесены именно в отношении истицы. Кроме того, реализация гарантированного государством права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не может быть поставлена в зависимость от своевременности внесения записи о смене фамилии в соответствующие документы.

По приведенным выше мотивам, постановленное по делу решение в части отказа во включении Кузнецовой Е.И. в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов с 01.09.1984 года по 01.01.1986 года и с 20.04.1986 года по 04.05.1986 года и в части отказа в признании незаконным решения УПФ № 150 от 13.10.2011 г. подлежит отмене по основаниям пунктов 3 и 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ.

С учетом того, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, судебная коллегия считает возможным принять по делу в указанной части новое решение об удовлетворении требований Кузнецовой Е.И.

Руководствуясь ст.ст. 361, 366 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 года), судебная коллегия

определила:

Решение Красноармейского городского суда Саратовской области от 02 декабря 2011 года в части отказа во включении Кузнецовой Е.И. в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с 01.09.1984 года по 01.01.1986 года и с 20.04.1986 года по 04.05.1986 года в должности воспитателя в Старотоповской восьмилетней школе и в части отказа в признании незаконным решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Саратовской области № 150 от 13.10.2011 года отменить.

Принять в указанной части новое решение, которым включить Кузнецовой Е.И. в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.1984 года по 01.01.1986 года и с 20.04.1986 года по 04.05.1986 года в должности воспитателя в Старотоповской восьмилетней школе и признать незаконным решение ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Саратовской области № 150 от 13.10.2011 года.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи