Судья Куницына М.А. Дело № 33-2118
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ21 апреля 2011 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Захарова В.Н.
судей Пантелеева В.М., Евтушенко В.М.
при секретаре Ребневой Е.Б.
с участием прокурора Савиной С.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Каминского Л.П. на решение Кировского районного суда г. Саратова от 11 февраля 2011 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Каминскому Л.П. к военному комиссариату Саратовской области о признании действующим факта о наличии права, возмещении вреда здоровью.
Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., объяснения Каминского Л.П., его представителя Волкова Д.А.(доверенность от 20.06.2011г.), поддержавших доводы кассационной жалобы, заключение прокурора, полагавшего решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, судебная коллегия
установила:
Каминский Л.П. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что является пенсионером Министерства обороны РФ, в период военной службы с 07.05.1986 г. по 15.05.1986 г. исполнял служебные обязанности по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, с 18.02.1995 года признан инвалидом 3 группы с утратой трудоспособности 50 процентов. Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.08.1999 года ему присуждено ежемесячное возмещение вреда здоровью в размере 2355 руб.40 коп. Считал, что данный размер возмещения вреда не является полным, поскольку рассчитан из среднего заработка, исчисленного за 12 месяцев работы, тогда как закон предусматривал возможность определения размера возмещения из условного заработка, при условии, что гражданин находился в зоне воздействия радиоактивной опасности менее одного месяца. Из документов следует, что он находился в указанной зоне менее одного месяца, вследствие чего имеет право на применение указанного порядка расчета возмещения вреда. Условный заработок составляет 4181 руб. 57 коп., суд произвел расчет из среднего заработка в размере 694 руб. 58 коп. Просил обязать военный комиссариат Саратовской области произвести перерасчет ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, назначив ему к выплате с учетом индексации с 1.01.2011 года 229473 руб. 32 коп., ежемесячно, пожизненно, с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Впоследствии Каминский Л.П. уточнил требования, просил признать действующим факт о его праве на исчисление возмещения вреда исходя из условного месячного заработка без его ограничения, гарантированного п.25 ч.1 ст.14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение.
В кассационной жалобе Каминский Л.П. просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которые ссылался в суде первой инстанции. Считает, что выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела и нормам материального права.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 347 ГПК РФ, исходя из доводов кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.08.1999 года по иску Каминского Л.П. к Ростоблвоенкомату о возмещении вреда здоровью, в пользу истца было взыскано в счет возмещения вреда здоровью в связи с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, за период с 02.03.1996 г. по 1.09.1999 года единовременно 96571 руб. 32 коп., а также ежемесячная компенсация в размере 2355 руб. 40 коп. с последующей индексацией, начиная с 1.09.1999 года пожизненно (л.д.14-15). Из решения следует, что размер возмещения был определен судом из расчета среднемесячного заработка за 1986 год, включая оплату выполнения обязанностей по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в рамках заявленных истцом требований.
Установленные решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.08.1999 года обстоятельства имели преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, а потому доказыванию и оспариванию сторонами не подлежали (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
В последующем денежная сумма, получаемая истцом Каминским Л.П. в счёт возмещения вреда здоровью, индексировалась на минимальный размер оплаты труда, коэффициент прожиточного минимума, уровень инфляции.
Решением Фрунзенского районного суда г. Саратова от 29.06.2009 г., в связи с тем, что истец с 08.04.2009г. признан инвалидом 2 группы с утратой трудоспособности 80 процентов, Каминскому Л.П. установлена ежемесячная денежная компенсация в размере 25836 руб. 46 коп., с последующей индексацией в установленном законом порядке.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, учитывая вышеуказанные обстоятельства и законодательство, пришел к обоснованному выводу о том, что требования истцом предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат, поскольку Каминский Л.П. воспользовался своим правом выбора порядка исчисления размера возмещения в 1999 году из среднего заработка за 12 месяцев.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.
Со вступлением в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" порядок определения сумм возмещения вреда изменился, законодатель отказался от определения размера возмещения вреда в зависимости от заработка и перешел к новому способу - в зависимости от степени утраты здоровья. При этом были установлены твердые суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - в зависимости от полученной группы инвалидности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выбора получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или ранее установленную ежемесячную денежную компенсацию, определенную в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Таким образом, правовая норма, предусматривающая перерасчет сумм из условного заработка на момент обращения истца с настоящими требованиями, признана утратившей силу с 15 февраля 2001 г. в связи с вступлением в силу приведенной выше редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Из положений пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. N 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005 года N 7, с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Пленума от 11 мая 2007 N 23) следует, что при разрешении после 15 февраля 2001 года споров, возникших по поводу исчисления сумм возмещения вреда до этой даты, необходимо учитывать, что исходя из пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 11-П право на получение сумм возмещения вреда из условного заработка сохраняется лишь за теми инвалидами, которым размер возмещения был определен до установления нового правового регулирования при условии, что период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее одного календарного месяца. Суды не вправе осуществлять перерасчет уже установленных до 15 февраля 2001 года сумм возмещения вреда исходя из условного заработка без его ограничения.
Доводы кассационной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
Кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда, в связи с чем не может повлечь отмену постановленного судом решения.
Руководствуясь ст.ст. 360,361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Саратова от 11 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу Каминского Л.П. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи