ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2011 года город Саратов

Саратовский областной суд в составе

председательствующего судьи Анатийчук О.М.,

при секретаре Жидкове М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Ивановой М. А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

Решением Саратовского районного суда Саратовской области от 11 августа 2010 года, вступившим в законную силу 24 августа 2010 года, постановлено взыскать с муниципального учреждения культуры Саратовского района Саратовской области, а при недостаточности денежных средств с администрации Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования в пользу Ивановой М А задолженность по муниципальному контракту на выполнение работ № **/**-** от ** июля 200* года в размере ****** рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ***** рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере **** рубля, а всего ****** рублей.

24 августа 2010 года Саратовским районным судом Саратовской области Ивановой М.А. направлен по почте исполнительный лист, выданный на основании решения суда.

В исполнительном листе в качестве должников указаны Муниципальное учреждение культуры Саратовского района Саратовской области и Администрация Саратовского муниципального района Саратовской области.

31 августа 2010 года Иванова М.А. обратилась в финансовое управление администрации Саратовского муниципального района с заявлением, в котором просила принять к исполнению исполнительный лист, указав реквизиты, на которые следует перечислить взысканную сумму. К заявлению помимо исполнительного листа были приложены копия решения суда от 11 августа 2010 года, копия сберегательной книжки, копия паспорта.

Исполнительный лист был принят финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области для исполнения в связи с тем, что в данном управлении открыт лицевой счет муниципального учреждения культуры Саратовского района Саратовской области и счет администрации Саратовского муниципального района Саратовской области (л.д.35).

03 сентября 2010 года финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района было направлено уведомление главе администрации Саратовского муниципального района и главе муниципального образования на балансе, которого находится муниципальное учреждение культуры (л.д.36-39).

03 декабря 2010 года финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района была направлена Ивановой М.А. письменная информация о ходе взыскания, с указанием, что взыскание усложняется в связи с отсутствием денежных средств (л.д.40-41).

Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании в пользу Ивановой М.А. ****** рублей не исполнено.

Иванова М.А. обратилась в Саратовский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта -решения Саратовского районного суда Саратовской области от 11 августа 2010 года в размере ***** рублей. Свои требования мотивировала тем, что в связи с неисполнением решения суда на протяжении семи месяцев нарушены ее права на исполнение судебного акта в разумный срок, поскольку пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен для исполнения трехмесячный срок с момента поступления исполнительного документа.

Заявитель Иванова М.А., будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

Представители финансового управления администрации Саратовского муниципального района, администрации Саратовского муниципального района с заявлением не согласились.

Заинтересованное лицо управление культуры администрации Саратовского муниципального района, о времени и месте рассмотрения дела извещено, однако представитель в суд не явился.

Суд, выслушав объяснения представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из решения Саратовского районного суда Саратовской области от 11 августа 2010 года усматривается, что денежные средства в сумме ****** рублей взысканы в пользу Ивановой М.А. с основного должника муниципального учреждения культуры Саратовского района Саратовской области, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с администрации Саратовского муниципального района Саратовской области за счет средств казны муниципального образования.

На основании решения Саратовским районным судом был выдан исполнительный лист, в котором указано два должника: основной должник -муниципальное учреждение культуры Саратовского района Саратовской области и субсидиарный должник – администрация Саратовского муниципального района Саратовской области.

В силу положений пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление требований к субсидиарному должнику возможно только после предъявления требований к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 27 декабря 2005 года № 197-ФЗ, срок исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям, в том числе о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования установлен в три месяца за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с главных распорядителей средств местного бюджета.

Порядок и сроки исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений, установлен статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Срок исполнения судебного акта в отношении муниципального казенного учреждения установлен также в течение трех месяцев.

Исходя из анализа приведенных выше положений закона, учитывая, что судом был выдан один исполнительный лист в отношении основного и субсидиарного должника, финансовому управлению администрации Саратовского района Саратовской области следовало принимать меры по исполнению судебного акта сначала в отношении основного должника в порядке и сроки, установленные статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а по истечении трех месяцев с момента поступления исполнительного документа, в связи с неудовлетворением требований взыскателя Ивановой М.А. из-за отсутствия денежных средств на лицевом счету основным должником – муниципальным учреждением культуры, приступить к исполнению исполнительного документа в отношении субсидиарного должника – администрации Саратовского района за счет средств казны муниципального образования.

Таким образом, срок исполнения исполнительного документа к основному должнику истек 01 декабря 2010 года, к субсидиарному должнику 01 марта 2011 года.

В силу положений пункта 8 статьи 3 Федерального закона № 68-ФЗ от 30 апреля 2010 года «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», части 3 статьи 244.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Заявление Ивановой М.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подано 29 июня 2011 года, то есть до истечения шестимесячного срока со дня окончания срока для исполнения судебного акта в отношении субсидиарного должника.

Учитывая, что у Ивановой М.А. отсутствовало на момент обращения с заявлением в суд о присуждении компенсации право на обращение с таким требованием, в силу положений абзаца второго статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Прекратить производство по делу по заявлению Ивановой М. А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение 10 дней.

Председательствующий Анатийчук О.М.