Судья: Шолохов А.А. Дело № 33-1203/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судей Песковой ЖА. и Пантелеева В.М.,

с участием прокурора Медведевой З.А.,

при секретаре Галуненко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Генералова О.В. на решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 23 января 2012 года, которым постановлено:

«Заявление начальника ФКУ ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-4 УФСИН) об установлении административного надзора в отношении Генералова О.В. удовлетворить.

Установить в отношении Генералова О.В. административный надзор сроком на 2 года, со следующими административными ограничениями: запретить пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков; запретить посещать места проведения массовых мероприятий: митинги, демонстрации, дискотеки и участвовать в них; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить выезжать за пределы территории Ершовского муниципального района без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Срок административного надзора в отношении Генералова О.В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания»,

заслушав доклад судьи Коршунова Р.В., объяснения Генералова О.В., поддержавшего доводы жалобы, заключение прокурора, полагавшей решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела,

установила:

начальник ФКУ ИК-4 УФСИН обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Генералова О.В. Заявление мотивировано тем, что приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 09.06.2001 года с учетом изменений, внесенных в него постановлением Энгельсского городского суда Саратовской области от 12.01.2004 года и постановлением президиума Саратовского областного суда от 09.03.2004 года, Генералов О.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчислялся с 14.03.2001 года и истекал 13.03.2012 года. За время отбывания наказания в исправительном учреждении Генералов О.В. за нарушения установленного порядка отбывания наказания имеет 35 взысканий, характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно. Поскольку Генералов О.В. в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, заявитель просил с учетом уточнения заявленных требований установить в отношении Генералова О.В. административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения: не пребывать в общественных местах, где можно распивать и приобретать спиртные напитки; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них, а именно бары, рестораны, ночные клубы; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в определенное время с 22 часа до 6 часов; не выезжать за пределы Ершовского муниципального района; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Рассмотрев заявление, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней Генералов О.В. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на то, что не был заблаговременно извещен о дате слушания дела, копия заявления и приложенные к нему документы были вручены ему перед рассмотрением дела, в связи с чем он не успел подготовиться к судебному заседанию, считает, что суд лишил его права на защиту.

Генералов О.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней поддержал в полном объеме, просил решение суда отменить.

В судебное заседание представитель заявителя, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явился.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

В силу ч. 1 ст. 261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Частью 2 статьи 261.5 ГПК РФ предусмотрено, что по делу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ч. 1 ст. 261.8 ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.

Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений (ч. 2 ст. 261. 8 ГПК РФ).

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора (ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Ершовского районного суда Саратовской области от 09.06.2001 года с учетом изменений внесенных в него постановлением Энгельсского городского суда Саратовской области от 12.01.2004 года и постановлением президиума Саратовского областного суда от 09.03.2004 года, Генералов О.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-16).

В соответствии с положениями ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное Генераловым О.В. преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 УФСИН, Генералов О.В. характеризуется отрицательно (л.д. 5). Как следует из справки о взыскании и поощрении осужденного, на Генералова О.В. в период отбывания наказания наложено 35 взысканий (л.д. 6).

Постановлением начальника ИК-7 от 23.10.2009 года Генералов О.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 17).

При таком положении, разрешая заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН, суд первой инстанции правомерно применил ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ и, учитывая данные, характеризующие личность освобождаемого, наличие у него 35 взысканий, установил в отношении Генералова О.В. административный надзор сроком на два года с применением соответствующих административных ограничений.

Выводы суда о необходимости установления в отношении Генералова О.В. административного надзора основаны на представленных заявителем доказательствах, получивших полную, всестороннюю и объективную оценку в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 67 ГПК РФ.

Судебная коллегия находит несостоятельным довод жалобы о том, что у Генералова О.В. не имелось возможности для подготовки к судебному заседанию в связи с поздним извещением и вручением ему копии заявления и приложенных к нему документов, поскольку, как следует из протокола судебного заседания, Генералову О.В. были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ГПК РФ, он не был лишен возможности заявить ходатайство об отложении слушания дела, однако таким правом не воспользовался, кроме того, заявил председательствующему о своей готовности к рассмотрению дела (л.д. 22-24).

При таком положении судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым разъяснить Генералову О.В., что согласно п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пугачевского районного суда Саратовской области от 23 января 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Генералова О.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: