Судья Стрельникова С.Ю. Дело № 33-4071

24 июля 2012 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Анатийчук О.М.,

судей Садовой И.М., Калюжной В.А.,

при секретаре Трофимовой С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Садовой И.М. апелляционную жалобу Белова П.Ф. на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.04.2012 года по гражданскому делу по иску Белова П.Ф. к администрации муниципального образования город Энгельс о признании права собственности на нежилое помещение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи, объяснения Белова П.Ф., его представителя Колотухиной Ю.Ю., действующей по доверенности от 21.07.2012 года, поддержавшей доводы жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Белов П.Ф. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Энгельс о признании права собственности на нежилое помещение блок-офис, мотивируя тем, что он является членом гаражно-строительного кооператива «Голубой Дунай», который расположен по адресу: <адрес>.

Земельный участок общей площадью 9924 кв.м по указанному выше был предоставлен ГСК «Голубой Дунай» в пользование на праве аренды на основании договора от 02.04.1999 № и Постановления от 17.02.1999 №.

На выполнение строительных работ по возведению подземно-надземных зданий гаражей с хозяйственными помещениями Управлением архитектуры и градостроительства Энгельсского муниципального образования было выдано разрешение от 23.05.2005 года. На предоставленном земельном участке был возведен массив гаражей и сараев ГСК «Голубой Дунай».

13.11.2009 года администрацией муниципального образования города Энгельса выдано разрешение № на ввод указанного объекта в эксплуатацию. Поскольку во внесудебном порядке оформить право собственности не представляется возможным (председатель кооператива не дает своего согласия), он вынужден обратиться в суд. Считает, что право собственности у него на блок-офис должно быть признано в силу части 4 статьи 218 ГК РФ, поскольку им полностью внесены паевые взносы. Затраты по строительству блок-офиса определены актом приемки выполненных работ и составляют 101664 рубля. Затраты по строительству блок-офиса подтверждаются актами приемки выполненных работ. Кроме того, еще в 2000 году по предложению бывшего председателя кооператива он внес 100000 рублей на приобретение стройматериалов для продолжения строительства гаражей. Согласно записи в его членской книжке, им внесен вступительный взнос в размере 2 МРОТ. По квитанции № от 12.04.2010 года им внесен текущий взнос 3000 рублей. Таким образом, паевой взнос на блок-офис составил 200217 рублей.

Рассмотрев спор, Энгельсский районный суд Саратовской области постановил вышеуказанное решение.

Белов П.Ф. в доводах апелляционной жалобы указывает на то, что судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права, не определены обстоятельства имеющие значение по делу, в связи с чем он просит отменить решение по делу и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме. По доводам жалобы указывает, что он является членом ГСК «Голубой Дунай», в связи с полной выплатой пая за ним закреплено право на нежилое помещение блок - офиса. Выводы суда о том, что предоставленной членской книжкой невозможно подтвердить членство Белова П.Ф. в ГСК не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку действительно членская книжка была ему выдана в июне 2000 года, а в ноябре 2000 года Белов П.Ф. просил у председателя кооператива внести его в списки членов кооператива. Членская книжка не оспорена, является первичным документом и подтверждает его членство в ГСК «Голубой Дунай».

Факт того, что Белов П.Ф. имеет право получить именно спорный блок офис подтверждается договором от 12.03.2000 года заключенный между ГСК «Голубой Дунай» и ИП Кольчуковым С.П. Данное соглашение не оспорено, не расторгнуто, не признано недействительным. По данному договору ИП Кольчуков С.П. передал Белову С.П. свою долю на блок офис в сумме 100217 рублей. В подтверждение оплаты доли Кольчуковым С.П., предоставлены акты приемки выполненных работ № за период с июля по декабрь 1999 года на сумму 70000 рублей, а также внесением от имени ИП Кольчукова С.П. в ГСК «Голубой Дунай» плит перекрытия ПК 63-12 на сумму 46400 рублей, что в общей сложности составляет 190400 рублей, что свидетельствует о выплате Беловым П.Ф., в полном объеме пая, что влечет за собой право на получение в собственность блок - офиса.

В ходе судебного заседания Белов П.Ф., его представитель Колотухина Ю.Ю. доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ГСК «Голубой Дунай», администрации Энгельсского МР, администрация МО г. Энгельс, УФРС кадастра и картографии по Саратовской области, Кольчуков С.П. в судебное заседание не явились, извещены, не просили отложить слушание по делу.

Судебная коллегия по гражданским делам полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения исходя из доводов апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и имеющихся возражений.

В силу статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122 – ФЗ зарегистрированное право является единственным фактом существования права и может быть оспорено только в судебном порядке способами, указанными в Законе.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права собственности установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива.

В силу статьи 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, согласно сведения технического паспорта от 07.04.2011 года в ГСК «Голубой Дунай», расположенного по адресу <адрес> располагается нежилое помещение блок – офиса площадью 108,1 кв.м 1999 года постройки ( л.д. 7-24).

В соответствии с актом приемки законченно строительством объекта от 02.09.2007 года заказчик в лице председателя ФИО9 с одной стороны и исполнитель работ полковник ФИО10 от имени <данные изъяты>», подписали акт о приемке выполненных работ по строительству подземных-наземных гаражей и хозяйственных помещений площадью 8006 кв.м. Строительство проводилось в соответствии с разрешением на выполнение строительно-монтажных работ, выданных администрацией МО Энгельсского района на основании постановления № от 20.07.1998 года №. Строительные работы осуществлялись в период с 1998 года по 2005-2007 годы (л.д. 26-29).

Согласно ответу управления архитектуры и градостроительства от 17.02.2011 года на запрос ИП Кольчуков С.П., администрацией МО город Энгельс 13.11.2009 года выдано разрешение на ввод в эксплуатацию № на объект капитального строительства «подземно-наземные здания гаражей с хозяйственными помещениями» (л.д. 25,30).

Согласно статье 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 ГК РФ, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

Статьей 10 Закона РФ от 19.06.1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» определено, что гражданин желающий стать пайщиком, подают в совет потребительского общества заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество.

Заявление о приеме в потребительское общество должно быть рассмотрено в течение 30 дней советом потребительского общества. Вступающий признается пайщиком в случае принятия решения о его приеме в потребительское общество с момента уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.

Лица, принятые в потребительское общество и внесшие вступительный и паевой взносы, получают документ, удостоверяющий их членство.

22.05.1997 года состоялось общее собрание владельцев металлических гаражей с повесткой дня о создании инициативной группы по образованию и государственной регистрации гаражного - строительного кооператива, по итогам собрания принято решение на территории убираемых металлических гаражей создать гаражно-строительный кооператив. Разработать Устав и иное ( л.д.180 том 1 протокол № 1).

07.06.1997 года решением собрания членов ГСК «Голубой Дунай» оформленного протоколом №, утвержден Устав, избран Совет ГСК «Голубой Дунай» в составе ФИО4 ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, а также принято решение об оплате в срок до 10.08.1997 года вступительного паевого взноса в сумме 6-ти МРОТ (л.д. 182-183 том 1).

07.06.1997 года на заседании Совета ГСК «Голубой Дунай» членами Совета ГСК в составе 100% - ФИО4, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО3 избран председатель Совета ГСК - ФИО6 (л.д.179 том 1).

Согласно пункту 1 Устава ГСК «Голубой Дунай», зарегистрированного 28.07.1997 года, ГСК является потребительским кооперативом.

В пункте 2.1. Устава указано, что правовое положение ГСК определяется Законом РФ от 19.06.1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», ГК РФ и иными правовыми и подзаконными нормативными актами.

Постановление администрации Энгельсского района Саратовской области от 28.07.1997 года № утвержден список членов гаражно-строительного кооператива «Голубой Дунай» по строительству и эксплуатации гаражей.

Согласно пункту 5.1. Устава гражданин, достигший 16-летнего возраста, или юридическое лицо, желающее стать пайщиком кооператива подают в Совет кооператива заявление в письменной форме о приеме в потребительское общество.

Пунктом 5.3 Устава определено, что лица принятые в кооператив и внесшие вступительные взносы, получают документ, удостоверяющий их членство. Одновременно Совет принимает решение о выделении принятым пайщикам земельных участков на условиях аренды, безвозмездного пользования или иных прав под строительство ими собственных гаражей.

В соответствии со статьей 8 Устава к исключительной компетенции Совета относятся вопросы приема пайщиков в кооператив.

Согласно Уставу ГСК «Голубой Дунай» председателю кооператива не предоставлено право распределять гаражи между членами кооператива, предоставлять кому-либо гаражи, а Совету кооператива не принадлежит право утверждать списки членов кооператива.

Общим собранием членов ГСК «Голубой Дунай» от <дата>, оформленного протоколом №, принято решение об утверждении вступительного взноса в размере 500000 рублей. Книжки членов кооператива выдавать каждому вступающему во время оформления заявления и принятии вступительных взносов. Председателю ГСК ФИО6 поручено подготовить проект застройки ГСК и утвердить его в архитектурном отделе.

Постановлением администрации объединенного муниципального образования Энгельсского района Саратовкой области от 17.02.1999 года № земельный участок площадью 9924 кв.м из земель, являющихся муниципальной собственностью, под строительство гаражей и сараев по <адрес> передан в аренду до 01.11.1999 года. Согласно данному постановлению ГСК «Голубой Дунай» должно предусмотреть выделение 20 % спланированных гаражей и сараев администрации города для распределения по заявлениям граждан, стоящих в очереди на получение земельного участка под гаражи и сараи.

На основании вышеуказанного постановления был заключен договор аренды № от 02.04.1999 года (л.д. 1155 - 160 том 1).

Постановлением главы администрации муниципального образования Саратовской области от 09.12.2004 года № срок действия договора аренды продлен до 01.11.2005 года (л.д. 32 дело 2-4256\11).

Постановлением главы администрации муниципального образования Саратовской области от 12.10.2007 года № срок действия договора аренды изменен до 01.06.2010 года на земельный участок площадью 9924 кв.м (л.д. 33 дело 2-4256\11).

Постановлением Энгельсского муниципального района Саратовской области администрации Энгельсского муниципального района от 15.11.2010 года № срок аренды земельным участком продлен до 01.06.2015 года ( л.д. 195).

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

23.04.1999 года на общем собрании членов ГСК «Голубой Дунай», оформленного протоколом №, приняты решения в соответствии с п. 4.4. Устава ГСК «Голубой дунай» в срок до 10 мая 1999 года уплатить всем членам кооператива паевой взнос в размере 1 МРОТа, т.е. 84 рубля, и в срок до 25.05.1999 года всем членам ГСК «Голубой Дунай» внести первый взнос на строительство гаражей в размере 2-х тысяч рублей.

10.05.1999 года между ИП Кольчуков С.П. (работодатель) и Беловым П.Ф.(работник) был заключен трудовой договор, по условиям которого работник принимает на себя обязательства при строитестве гаражного комплекса ГСК «Голубой Дунай» блок № и блок № выполнить следующие работы: рассмотреть и согласовать проектно-сметную документацию, подготовить проект договора подряда, осуществлять контроль за правильной организацией строительно-монтажных работ, контроль качества строительно - монтажных работ, соблюдение СниП, составление и оформление актов на выполненные работы и иное. Оплата труда работника составляет 5000 рублей.

20.02.2000 года Кольчуков С.П. обратился с заявлением к председателю ГСК «Голубой Дунай» ФИО6 с просьбой разрешить пристройку блок-офиса размером 6х6 к блоку № на коллекторной сети, указав, что при строительстве будут учтены интересы ГСК по затратам на перекрытие калтузов и строительство лестничной клетки. В соответствии с резолюцией председателя ГСК указано, о том что возражений не имеется, надобность привязки коллекторной сети и резервуара необходимо согласовать с проектной организацией.

12.03.2000 года между председателем ГСК «Голубой Дунай» ФИО6- заказчиком и подрядчиком ИП Кольчуковым С.П. заключен договор, по условиям которого заказчик согласовывает строительство блок-офиса на коллекторной сети для Кольчукова С.П. и Белова П.Ф. на общих основаниях. Согласовывает оплату затрат на блок-офис на основании акта выполненных работ (форма №) по завершению строительства и в порядке зачета строительно-монтажных работ всего комплекса гаражей. По завершению строительства оформляет передачу блок-офиса в собственность Кольчукова С.П. и Белова П.Ф. в соответствии с действующим законодательством.

Подрядчик в свою очередь обязуется согласовать возможность исключения коллекторной сети и резервуара из строительства с проектной организацией. Строительство блок-офиса будет производиться как продолжение блока № в соответствии с проектным решением и на основании договора № и № между заказчиком и подрядчиком ( л.д.35).

22.01.2004 года между ИП Кольчуковым С.П. и Беловым П.Ф. было подписано подтверждение о том, что строительство блок-офиса для подрядчика осуществляется на общих основаниях по договору от 12.03.2000 года и передается в долевое владение Кольчукова С.П. и Белова П.Ф.Затраты на строительство блок-офиса в сумме 100213 тысяч рублей произведены Кольчуковм С.П. В связи с тяжелым материальным положением, имея задолженность перед Беловым П.Ф. по заработной плате согласно трудового соглашения от 10.05.1999 года в сумме 125000 рублей по состоянию на 01.08.2001 год Кольчуков С.П. отказывается от своей доли по блок - офису и паевого взноса в сумме 100217 рублей. С последующим оформлением права собственности в пользу Белова П.Ф. (л.д. 49).

В материалах дела имеется расходно - кассовый ордер от 19.06.2000 года от имени Белова П.Ф. о выдаче Кольчукову С.П. 50000 рублей как паевой взнос –долевое участие при строительстве блок - офиса ( л.д. 51), однако сведений о том, что указанные денежные средства были внесены в ГСК не имеется.

Кроме того, истцом представлена расчетная книжка паспорт «Голубой Дунай» без указания номера и даты выдачи, без указания номера гаражного бокса владельцем, которой указан Белов П.Ф., в графе вступительные взносы члена кооператива указано, что 25.06.2000 года были завезены трубы с зачетом в счет вступительного взноса без указания суммы. В графе взносы по содержанию и эксплуатации гаражей указано: оплата за стройматериалы по процентовкам за блок – офис в сумме 35000 рублей. В графе прочие расходы указано, зачтено в счет взносов 2000-2001 г.г. кабель без указания суммы зачета.

Вместе с тем, истцом представлена расчетная книжка паспорт «Голубой Дунай» без указания номера и даты выдачи, без указания номера гаражного бокса владельцем, которой указан Кольчуков С.П., в графе вступительные взносы члена кооператива указано, что 25.06.2000 года были завезены кабель с зачетом в счет вступительного взноса без указания суммы. В графе взносы по содержанию и эксплуатации гаражей указано оплата за стройматериалы по процентовкам за блок – офис в сумме 35000 рублей. В графе прочие расходы указано, зачтено в счет взносов за 1999-2000 г.г. распредкоробки и патроны на сумму 140 рублей ( л.д.53 том 1).

Сведений об оплате членских взносов Беловым П.Ф.за период с 2001 по 2012 год не имеется.

Из протокола общего собрания членов ГСК «Голубой Дунай» от 05.09.2002 года следует, на что дату собрания членами ГСК являются 235 человек, утвержденных Советом и общим собранием. Согласно приложенному списку членов ГСК от 05.09.2002 года ни Кольчуков С.П., ни Белов П.Ф. в нём не значатся (л.д. 34-35 том 1).

В материалах дела имеется акт ревизионной комиссии от 14.05.2001 года, который был приобщен стороной истца и не оспаривался, в котором указано что в ходе проведения проверки было выявлено, что по актам формы 2 по строительству имеются случаи завышения цены, акты № проходят дважды, акты № скопированы с подчистками. Не имеется документов об оплате за механизмы на сумму 737519 рублей. Одним из основных замечаний по финансовой деятельности ГСК является то, что приход денежных средств за период с начала строительства до 2001 года финансовыми документами не подтвержден. Имеется большое расхождение учета денежных средств в книжках членов ГСК и журналах председателя, членские книжки оформлены ненадлежащим образом (л.д. 171-172).

В материалах гражданского дела № по иску Белова П.Ф. к администрации МО г. Энгельса о признании права собственности на нежилое помещение блок-офиса на листе 80 имеется заявление Белова П.Ф. от 10.11.2000 года адресованное председателю ГСК «Голубой Дунай» Зубрицкому В.А., в котором он просит включить его в список членов ГСК, в связи с выполнением условий по строительству блок-офиса по договору от 12.03.2000 года (между ИП Кольчуковым С.П. и Беловым П.Ф). На данном заявлении имеется резолюция председателя ГСК о том, что пристройка блок-офиса не затрагивает интересы членов ГСК, а как подрядчик он будет включен в 20 % список для очередников администрации.

Аналогичное заявление с резолюцией имеется и от имени Кольчукова С.П. с указание спорного блок-офиса (л.д. 81 дело 2-4256\11).

12.07.2010 года Белов П.Ф. обратился к председателю ГСК «Голубой Дунай» ФИО7, с заявлением о принятии взноса на содержание и эксплуатацию гаражей и выдать справку для предоставления БТИ, к заявлению были приложены документы на блок - офис. Согласно резолюции председателя ГСК документы возвращены 19.07.2010 года, в связи с отказом в принятии заявления так как решение по данному вопросу принимается общим собранием ГСК «Голубой Дунай» ( л.д. 76 №).

Отказывая истцу в удовлетворении требований, суд первой инстанции с учетом требований закона и представленных доказательств, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для признания за ним права собственности на возведенный гаражный бокс, поскольку сам по себе факт участия в строительстве ГСК в период до 2001 года и использование истцом помещения блок-офиса с 2010 года, исходя из показаний свидетеля ФИО8 о том, что именно в 2010 году Белов П.Ф. срезал замки на спорном помещении, равно как и наличие квитанции об оплате взносов в размере 3000 рублей от 10.04.2010 года право собственности в порядке статьи 218 ГК РФ на объект недвижимости не порождает.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что Белов П.Ф. не является членом ГСК «Голубой Дунай», обязанности члена кооператива не исполнял, при этом принимает во внимание тот факт, что членам ГСК по окончанию строительства выдавались справки о выплате пая в полном объеме и выделении конкретного гаража с указание номера гаража, что подтверждается материалами дела 2-1154\2002 года по иску ФИО8 к ФИО11, третье лицо ГСК «Голубой Дунай» об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Справки аналогичного содержания на имя Кольчукова С.П. либо Белова П.Ф. суду не представлено, как и доказательств того, что Кольчуков С.П. был принят в члены ГСК в установленном законом порядке и имел право передать свой пай Белову П.Ф.

Доводы жалобы о произведенных затратах принятых в погашение зачета пая при строительстве 100217 рублей по актам выполненных работ не могут являться основанием к отмене решения суда. Поскольку задолженность по данным актам была предметом рассмотрения дела Арбитражным судом Саратовской области от 15.11.2001 года, которым в пользу ИП Кольчукова С.П. с ГСК «Голубой Дунай» взыскано 315043 рубля задолженность за выполненные подрядные работы по строительству ГСК (л.д. 66-67 дело 2-4256\1).

Доводы апелляционной жалобы не могут являться основанием к отмене постановленного решения, сводятся иной оценки представленных доказательств, оцененных судом первой инстанции в по правилам статьи 67 ГПК РФ. Обстоятельств, которые указывали бы на наличие предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований к отмене решения суда в апелляционном порядке, не имеется. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.04.2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белова П.Ф. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно.

Председательствующий:

Судьи: