Судья Кожахин А.Н. Дело № 33-5882

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 октября 2012 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
в составе:

председательствующего Ретунской Н.В.,

судей Грибалевой М.Н., Мележик Л.М.,

при секретаре Ефимовой Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Земцова А.А. на решение Ершовского районного суда Саратовской области от 07 августа 2012 года по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам Саратовской области к Земцову А.А. о взыскании суммы долга за потребленный природный газ, встречному иску Земцова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам Саратовской области о признании акта обследования (инвентаризации) газового хозяйства недействительным.

Заслушав доклад судьи Грибалевой М.Н., объяснения представителя ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Хмельковой М.Ф., возражавшей против доводов жалобы и отмены решения суда, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам Саратовской области с учетом уточнения требований обратилось в суд с иском к Земцову А.А. о взыскании задолженности по оплате потребленного газа за период с 01.10.2011 г. по 30.04.2012 г. в сумме 43556 руб. 55 коп., а также судебных расходов по оплате госпошлины в размере 1769 руб. 47 коп. Свои требования мотивировало тем, что истец осуществляет поставку сетевого природного газа в жилое помещение и баню ответчика по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении имеется индивидуальный прибор учёта газа. В связи с тем, что был установлен факт нарушения заводской пломбы на газовом счетчике, оплата за газ начислена по нормативам.

Земцов А.А. предъявил встречные исковые требования к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам Саратовской области, в которых просил признать недействительным акт обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения № 14179 от 19.03.2012 г.

Решением Ершовского районного суда Саратовской области от 07 августа 2012 года исковые требования удовлетворены. Постановлено взыскать с Земцова А.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам Саратовской области задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с 01.10.2011 г. по 30.04.2012 г. по лицевому счету № 10010430 в размере 43556 руб. 55 коп и судебные расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 1506 руб. 70 коп. В удовлетворении встречного иска отказано.

В апелляционной жалобе Земцов А.А. ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права, и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Приводит свою оценку доказательств, указывает на допущенные нарушения при проведении поставщиком проверки прибора учета. Кроме того, указывает, что в судебном заседании им было заявлено, что с учетом установленных обстоятельств дела возможно применение положений статьи 404 ГК РФ.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Хмелькова М.Ф. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в поданных суду возражениях на апелляционную жалобу, полагала состоявшееся решение законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Земцов А.А., надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки и доказательств уважительности этих причин не сообщил, что в силу требований ст. 167 ГПК РФ является основанием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (часть 1 статьи 421 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент, обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 ГК РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 г. № 549 (редакция от 06.05.2011) утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора.

Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

На основании пункта 23 «в» Правил поставщик газа вправе: осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил. Согласно пункту 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу (абз.1 пункта 28 Правил).

Вместе с тем, абзацем 2 пункта 28 Правил установлено, что в случае если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 40 Правил, во взаимосвязи с частью 1 статьи 155 ЖК РФ, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное. Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступлением расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ), в связи с чем, на ответчике, как собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения – счетчика газа, а также по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" осуществляет газоснабжение жилого дома с баней ответчика по адресу: <адрес> Для внесения платы за потребленный природный газ на имя ответчика открыт лицевой счет № 10010430, учёт потребленного ответчиком газа производится на основании показаний прибора учёта газа.

В деле имеется уведомление от 28.02.2012 г. Земцова А.АВ. о том, что 19.03.2012 года в 09 часов 00 минут ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» будет произведено обследование (инвентаризация) газового хозяйства (л.д. 43).

19.03.2012 г. в ходе проведенной проверки представителями ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам в присутствии ответчика снято показание газового счётчика – 11312 куб.м. При проведении проверки выявлено следующее: нарушена заводская пломба (л.д. 39-40), о чем составлен акт № 14179, из которого следует, что Земцов А.А. ознакомлен с данным документом, он им подписан, каких-либо замечаний ответчиком не сделано.

Согласно пояснениям истца, в связи с выявленным нарушением заводской пломбы на приборе учета, расположенного в домовладении ответчика, был произведён перерасчет платежей за 6 месяцев от даты проведения обследования, то есть с 19.03.2012 года.

В материалах дела имеется уведомление от 26.06.2012 г. Земцова А.А. о задолженности за потребленный газ в сумме 49369 руб. 14 коп.

Допрошенный в судебном заседании контролер Линько А.В. пояснил, что при проверке газового счетчика, установленного в доме ответчика, им с участием контролера Скидановой Л.М. было выявлено нарушение заводской пломбы, о чём было указано в акте. Об обнаруженной неисправности было сообщено Земцову А.А., который с этим не согласился. В целях недопущения ошибки и проверки себя, им был приглашён другой контролёр, который находился в салоне их служебной автомашины, который, осмотрев прибор, подтвердил его заключение.

Контролер Скиданова Л.М. дала суду аналогичные показания.

Согласно исследованного судом акта обследования (инвентаризации) газового хозяйства населения № 14179 от 19.03.2012 г., в ходе которого были проверены приборы учёта, расположенные в домовладении Земцова А.А., обследование приборов учёта, а также составление указанного акта происходило в присутствии ответчика, что не оспаривалось им в судебном заседании. В оспариваемом акте имеется подпись Земцова А.А., в том числе и о том, что копию акта обследования газового хозяйства он получил 19.03.2012 года. Каких-либо замечаний о том, что прибор учёта, кроме контролёров Линько А.В. и Скидановой Л.М., осматривало постороннее лицо, в акте не имеется.

Согласно положениям статей 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд первой инстанции исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку. Вопреки положениям ч.1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного, ответчик ни в суд первой инстанции, ни в судебную коллегию не представил.

Поскольку в силу пункта 21 вышеназванных Правил, обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа лежит на абоненте, судебная коллегия считает обоснованными выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» требований. В силу названных выше норм закона, регулирующего указанные правоотношения, по делу представлено достаточно доказательств, подтверждающих обязанность ответчика произвести оплату задолженности за предоставленную услугу за период с 01.10.2011 г. по 30.04.2012 г. в размере 43556 руб. 55 коп. исходя из нормативов потребления газа. Представленный истцом расчет задолженности стороной ответчика не оспорен, свой расчет суду не представлен.

Проанализировав перечисленные нормы, а также представленные в материалах дела доказательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» и об отказе в удовлетворении встречного иска.

Правовых оснований для применения положений статьи 404 ГК РФ в данном случае не имеется.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, они аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалась сторона ответчика в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда

определила:

решение Ершовского районного суда Саратовской области от 07 августа 2012 года по делу по иску ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам Саратовской области к Земцову А.А. о взыскании суммы долга за потребленный природный газ, встречному иску Земцова А.А. к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в лице отделения по Ершовскому, Дергачевскому и Озинскому районам Саратовской области о признании акта обследования (инвентаризации) газового хозяйства недействительным, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи