Судья Шестакова С.В. Дело № 33-6026 18 октября 2012 года г. Саратов Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда председательствующего Бартенева Ю.И., судей Пантелеева В.М., Желонкиной Г.А., при секретаре Низове И.В., с участием прокурора Новичкова Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата>, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Колыхану В.В. к Управлению социальной защиты населения Энгельсского района Министерства социального развития Саратовской области о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью, признании права на получение задолженности по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, обязании начислить и выплатить сумму ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда, причиненного здоровью, задолженности по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью - отказать. Заслушав доклад судьи Пантелеева В.М., объяснения представителя Колыхана В.В. - Козырской Е.В. (доверенность от <дата>), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя Управлению социальной защиты населения Энгельсского района Министерства социального развития Саратовской области (далее – УСЗН) Сутягиной Т.В. (доверенность от <дата>), заключение прокурора, полагавших решение суда оставить без изменений, исследовав материалы дела, судебная коллегия установила: Колыхан В.В. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя тем, что, работая водителем автобазы треста <данные изъяты> принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, вследствие чего ему с <дата> была установлена 3 группа инвалидности и 60% утраты трудоспособности, с <дата> установлена 2 группа инвалидности и 80% утраты трудоспособности. Решением <данные изъяты> от <дата> в его пользу была взыскана ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью (далее – ВВЗ) с <дата> в размере № руб. № коп. В указанном решении был применен перерасчет заработка по правилам, установленным Федеральным законом РФ от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Считал, что с <дата> имел право на произведение перерасчета суммы ВВЗ в порядке, установленном Федеральным законом РФ от 09.12.2010 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии с которым ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 его статьи 12, подлежат перерасчету с <дата> с учетом указанных коэффициентов. Таким образом, на период <дата> сумма возмещения вреда здоровью должна составлять 61630 руб. 27 коп., в 2012 году индексация возмещения должна производиться на установленный Правительством РФ индекс 2012 года - 1,06, что составит 65328 руб. 09 коп. (61 630,27x1,06). В связи с этим возникла задолженность по выплате возмещения вреда здоровью за период с <дата> по <дата> в размере 585968 руб. 04 коп. Суд, рассмотрев возникший спор, постановил указанное выше решение. В апелляционной жалобе Колыхан В.В. просит решение суда отменить, удовлетворить её исковые требования либо направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы ссылается на те же обстоятельства, на которых основывал свои требования в суде первой инстанции. Считает, что судом были нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют установленным обстоятельствам дела. Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее - Закон N 1244-1) гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям, ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору. Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. В силу ст. 5 Закона N 1244-1 размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Согласно ст. 1 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 12.02.2001 г. N 5-ФЗ (в первоначальной редакции) пункт 25 ч.1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" изложен в следующей редакции: возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000 рублей. Статьей 2 вышеуказанного Закона предусмотрено, что гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, по их выбору выплачивается либо ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", либо ранее установленная ежемесячная денежная сумма, определенная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, но не превышающая 10000 рублей. Из дела видно и установлено судом, что истец принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, вследствие чего ему с <дата> была установлена 3 группа инвалидности и 60% утраты трудоспособности, с <дата> установлена 2 группа инвалидности и 80% утраты трудоспособности. Решением <данные изъяты> от <дата> за Колыханом В.В. признано право на выплату за счёт средств федерального бюджета ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, в размере № руб.№ коп., начиная с <дата>, а также право на выплату задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью за период с <дата> по <дата>, возникшей в результате выплаты таких сумм в указанный период в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в сумме № руб.№ коп Решением <данные изъяты> от <дата>, которым постановлено: признать за Колыханом В.В. право на выплату за счет средств федерального бюджета задолженности по ежемесячной сумме возмещения вреда здоровью, полученного при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также на ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью, полученного при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, в размере № рубля № копеек, начиная с <дата>; обязать УСЗН произвести начисление подлежащей выплате Колыхану В.В. задолженности ежемесячной сумме возмещения вреда здоровья, полученного при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, за период с <дата> по <дата> в размере № руб. № коп., а также на ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью, полученного при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, в размере № рубля № копеек, начиная с <дата>, с ежегодной последующей их индексацией на индексы роста инфляции, установленные законодательством Вышеуказанные решения суда вступили в законную силу. Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (далее Закон N 1244-1) гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям, ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору. Если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. Кроме того, со вступлением в силу Федерального закона от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" порядок определения сумм возмещения вреда изменился, законодатель отказался от определения размера возмещения вреда в зависимости от заработка и перешел к новому способу - в зависимости от степени утраты здоровья. При этом были установлены твердые суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - в зависимости от полученной группы инвалидности. Федеральным законом от 12 февраля 2001 года N 5-ФЗ пункт 25 ст. 14 Закона N 1244-1, которым было установлено, что возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой денежных сумм в размере заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степени утраты трудоспособности (с установлением инвалидности), определяемом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, был изложен в следующей редакции: возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации в следующих размерах: инвалидам I группы - 5000 рублей; инвалидам II группы - 2500 рублей; инвалидам III группы - 1000 рублей. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выбора получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или ранее установленную ежемесячную денежную компенсацию, определенную в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Таким образом, правовая норма, предусматривающая перерасчет сумм ВВЗ из заработка, определенного в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, на момент обращения истца с настоящими требованиями, признана утратившей силу с 15 февраля 2001 г. в связи с вступлением в силу приведенной выше редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", а потому к спорным правоотношения применение норм Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», как об этом просил истец, - невозможно. Судебная коллегия, учитывая вышеуказанные нормы закона и обстоятельства дела, считает, что суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Колыхану В.В. Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела. Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется. Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Энгельсского районного суда Саратовской области от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу Колыхана В.В. – без удовлетворения. Определение вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий Судьи
в составе: