Судья: Ефимова Е.О. Дело № 21-311/10
РЕШЕНИЕ29 декабря 2010 года г. Саратов
Судья Саратовского областного суда Коршунов Р.В.,
при секретаре Ершове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Администрации муниципального образования «Город Саратов» (далее Администрация) на решение судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 01.12.2010 года,
установил:
постановлением от 8 ноября 2010 года судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области М. Администрация признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Фрунзенского районного суда г. Саратова от 1 декабря 2010 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба Администрации – без удовлетворения.
В жалобе Администрация ставит вопрос об отмене решения судьи, считая его незаконным и необоснованным, ссылается на неправильное, по ее мнению, применение должностным лицом и судом норм материального права, неверную оценку судом представленных доказательств.
Законный представитель либо защитник Администрации в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежаще, заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела от них не поступило. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы настоящего дела в полном объеме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующему.
Частью 1 ст. 47 Конституции РФ установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
Однако при принятии жалобы Администрации к своему производству и рассмотрении ее по существу Фрунзенским районным судом г. Саратова не учтено, что согласно абзацу 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. Таким образом, с учетом того, что юрисдикция судебных приставов-исполнителей Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Саратовской области распространяется на территорию всего города Саратова, дело по жалобе Администрации на постановление судебного пристава-исполнителя в данном случае было подсудно Волжскому районному суду г. Саратова по месту нахождения Администрации – ул. Первомайская, д. 78.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным судьей, органом, должностным лицом (п. 5 ч. 1); при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица (ч. 3).
При таких обстоятельствах решение Фрунзенского районного суда г. Саратова подлежит отмене, а дело в целях процессуальной экономии – передаче на рассмотрение в Волжский районный суд г. Саратова со стадии рассмотрения жалобы Администрации на постановление судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
решил:
решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 1 декабря 2010 года отменить.
Направить дело для рассмотрения по подсудности в Волжский районный суд г. Саратова со стадии рассмотрения жалобы Администрации муниципального образования «Город Саратов» на постановление судебного пристава-исполнителя Саратовского межрайонного городского отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.