Дело № 21-181/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 июня 2011 года г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Бартенев Ю.И.,

при секретаре Ребневой Е.Б.,

рассмотрев жалобу председателя ТСЖ «Магистраль» Черкиной Л.А. на определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 11.05.2011 г. об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ТСЖ «Магистраль»,

установил:

Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 11.05.2011 г. председателю ТСЖ «Магистраль» Черкиной Л.А. и представителю ТСЖ «Магистраль» Березиной М.В. было отказано в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года о привлечении ТСЖ «Магистраль» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 руб., жалоба на постановление возвращена Черкиной Л.А. и Березиной М.В.

Законный представитель ТСЖ «Магистраль», председатель ТСЖ Черкина Л.А. обратилась в областной суд с жалобой на указанное выше определение судьи и просит его отметить, в обоснование указав на то, что надлежащим образом о слушании дела у мирового судьи представитель ТСЖ «Магистраль» не извещался, копия постановления мирового судьи от 21.04.2010 г. представителю ТСЖ «Магистраль» лично не вручалась, по средствам почтовой связи копия данного документа получена так же не была. О том, что организация привлечена к административной ответственности, она как законный представитель ТСЖ фактически узнала только 13.04.2011 г., когда пристав – исполнитель оставил в дверях извещение о необходимости явиться в РОСП для уплаты штрафа. В связи с изложенным Черкина Л.А. считает, что срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года с даты его вынесения пропущен по уважительной причине, поскольку с момента ознакомления с материалами дела и факта получения 20.04.2011 г. копии постановления мирового судьи от 21.04.2010 г. (л.д. 40), 10-дневный срок подачи жалобы ею не пропущен.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30.3.КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно материалам дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года (с учетом определения об исправлении описки от 18.05.2011 г.) ТСЖ «Магистраль» было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб. (л.д. 28-29).

Данное постановление было направлено по почте 29.04.2010 г. заказанным письмом от 22.04.2010 г. на адрес ТСЖ «Магистраль».

02.05.2010 г. за истечением срока хранения письмо было отправлено почтовым отделением на судебный участок, куда поступило 14.05.2010 г. (л.д. 30-31).

В материалах дела имеется расписка директора ТСЖ «Магистраль» –Черкиной Л.А. от 20.04.2011 г. об ознакомлении с материалами дела и получении копии обжалуемого постановления мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года.

В тот же день, 20.04.2011 г. представителем ТСЖ «Магистраль» было подано заявление о восстановлении пропущенного срока и жалоба на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года (л.д. 44-49).

Судья, отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления, исходил из того, что поскольку представитель ТСЖ «Магистраль» был уведомлен о дне слушания по делу надлежащим образом, копия постановления о привлечении к ответственности, направленная заказным письмом с уведомлением, вернулась на судебный участок 14.05.2010 г. за истечением срока хранения, следовательно 10-дневнй срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года следует исчислять с 15.05.2010 г., в связи с чем последний день, когда могла быть подана жалоба выпадал на 24.05.2010 г.

В связи с отсутствием уважительных причин для восстановления срока для обжалования постановления мирового судьи, судья Октябрьского районного суда своим определением от 11.05.2011 г. отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для обжалования, жалобу возвратил представителям ТСЖ.

Проанализировав имеющиеся в деле материалы, не могу согласиться с указанными выводами судьи, так как законодатель связывает начало течения предусмотренного законодательством десятидневного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении с днем вручения или получения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления, а не со днем отправления копии постановления по почте в адрес указанного лица или с днем, когда заказная корреспонденция на его имя вернулось на судебный участок.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда об истечении 10-дневного срока для обжалования постановления мирового судьи, поскольку последний день обжалования пришелся на 24.05.2010 г., не основан на законе и противоречит материалам дела.

Следовательно, судья фактически правильно отказал ТСЖ «Магистраль» в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, поскольку ТСЖ «Магистраль» указанный срок не пропустило, однако судья необоснованно возвратил жалобу на постановление мирового судьи представителям ТСЖ «Магистраль», не приняв её к рассмотрению.

С учетом изложенного, определение судьи Октябрьского районного суда г. Саратова от 11.05.2011 г. (с учетом определения того же суда об исправлении описки от 24.05.2011 г.) в части возврата жалобы на постановление мирового судьи представителя ТСЖ «Магистраль» подлежит отмене, так как срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года ТСЖ не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

определение Октябрьского районного суда г. Саратова от 11.05.2011 г. (с учетом определения об исправлении описки от 24.05.2011 г.) в части возврата жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г.Саратова от 21.04.2010 г. представителям ТСЖ – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Саратова со стадии рассмотрения жалобы ТСЖ «Магистраль» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова от 21.04.2010 года о привлечении ТСЖ «Магистраль» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судья Ю.И. Бартенев