21-428/2011 от 28.12.2011 по ч.1 ст. 8.2 ЗСО `Об административных правонарушениях на территории Саратовской области`



Судья: Шамаилова О.В. Дело № 21-428/2011 РЕШЕНИЕ 28 декабря 2011 года г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Коршунов Р.В.,

при секретаре Ребневой Е.Б.,

рассмотрев жалобу директора ООО «УК Волжская ЖЭК» Жуковского М.Г. на решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 02 декабря 2011 года, которым оставлено без изменения постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 07.09.2011 года о привлечении Жуковского М.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 07.09.2011 г. директор ООО «УК Волжская ЖЭК» Жуковский М.Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», на него наложен административный штраф в размере 3 000 руб.

Решением судьи Волжского районного суда г. Саратова от 02 декабря 2011 года указанное постановление юрисдикционного органа оставлено без изменения, жалоба Жуковского М.Г. - без удовлетворения.

Жуковский М.Г., оспаривая факт совершения инкриминируемого правонарушения, обратился в областной суд с жалобой на указанное решение судьи, просил его отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что судом допущены существенные нарушения норм материального права. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку загрязнения фасада д. 19 по ул. Некрасова были своевременно устранены. Отмечает, что не был уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от 10.08.2011 года, в связи с чем последний был составлен в его отсутствие. Кроме того, указывает, что вывод о совершении правонарушения основывался на фотографиях, однако на них отсутствуют сведения о дате их производства.

Выслушав объяснения защитника Жуковского М.Г. – Гришиной М.С., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009 N 104-ЗСО "Об административных правонарушениях на территории Саратовской области" нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 8.2. Правил благоустройства территории муниципального образования Город Саратов», утвержденных Решением Саратовской городской Думы от 27.09.2007 N 20-185, не допускаются местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.п.

Материалами дела установлено, что 02.12.2010 г. Жуковский М.Г. назначен на должность директора ООО «УК Волжская ЖЭК». Дом № 19 по ул. Некрасова г. Саратова находится в ведении управляющей компании ООО «УК Волжская ЖЭК».

В результате проверки административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» дома № 19 по ул. Некрасова г. Саратова, проведенной 08.08.2011 года г. в 15 час. 10 мин., был установлен факт загрязнения фасада здания жилого дома: на фасаде имеются рисунки, надписи.

Вина Жуковского М.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1 от 10.08.2011 года, фотографией (см. дело № 01-14-10/8 л.д. 26) а также показаниями свидетеля Ч. (л.д. 50).

Приведенные доказательства последовательны и согласуются с другими материалами дела.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении № 1 от 10.08.2011 года был составлен в отсутствие Жуковского М.Г., не извещенного о месте и времени его составления, опровергается материалами дела.

Так, заместителем главы администрации по экономике МО «Город Саратов» 08.08.2011 г. директору ООО «УК Волжская ЖЭК» Жуковскому М.Г. было направлено по факсу на телефонный номер, указанный на сайте ООО «УК Волжская ЖЭК», уведомление о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении. Данное извещение о времени и месте составления протокола следует признать надлежащим. Кроме того, из содержания протокола видно, что он был составлен в присутствии защитника Жуковского М.Г. - Гришиной М.С.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Указанные положения закона административной комиссией соблюдены.

Доказательств наличия нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не приведено.

Иные доводы жалобы по существу являлись предметом исследования в суде первой инстанции и учитывались при вынесении решения суда. Каких-либо новых доводов, содержащих основания к отмене судебного постановления, в жалобе не приведено.

Выводы суда основаны на доказательствах, всесторонне, полно и объективно исследованных в их совокупности и свидетельствующих о допущенном правонарушении. Судом всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Наказание Жуковскому М.Г. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования «Город Саратов» от 07.09.2011 года и решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 02 декабря 2011 года оставить без изменения, а жалобу директора ООО «УК Волжская ЖЭК» Жуковского М.Г. - без удовлетворения.

Судья Р.В. Коршунов