Судья Саратовского областного суда Бартенев Ю.И.,

при секретаре Ребневой Е.Б.,

рассмотрев жалобу Хатьковой Т.Б. на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 14 ноября 2011 года, которым постановление № 490 от 30.09.2011г. государственного инспектора Ленинского района г. Саратова по пожарному надзору о привлечении к административной ответственности … … № … Хатьковой Т.Б. по ч. 1 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. отменено, с направлением дела на новое рассмотрение государственному инспектору Ленинского района г. Саратова,

установил:

Постановлением государственного инспектора Ленинского района г. Саратова по пожарному надзору № 490 от 30.09.2011г. Б.Е.А. … … № … Хатькова Т.Б. была привлечена к административной ответственности по ч. 1 и ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 15 000 руб.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 14 ноября 2011 года указанное постановление должностного лица отменено, дело направлено на новое рассмотрение государственному инспектору Ленинского района г. Саратова, полномочному рассмотреть данное дело по существу.

Хатькова Т.Б. обратилась в областной суд с жалобой на указанные решение судьи и постановление должностного лица, просит их отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает на то, что у суда не имелось оснований для отмены постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, так как судом определены все необходимые обстоятельства по делу, позволяющие отменить постановление государственного инспектора Ленинского района г. Саратова по пожарному надзору с прекращением производства по делу. Считает, что должностными лицами допущены грубые нарушения процедуры проведения проверки и несоответствие ее требованиям ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Выслушав защитника Хатьковой Т.Б. – Цопина А.А.. поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с. ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с. ч. 4 ст. 20.4. КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Основанием для привлечения Хатьковой Т.Б. к административной ответственности по ч. 1 и ч. 4 ст.20.4 КоАП РФ послужили выявленные государственным инспектором Ленинского района г. Саратова по пожарному надзору в результате проверки деятельности … № … факты нарушения требований пожарной безопасности.

По результатам проведенной проверки, 30.09.2011 года было вынесено постановление о привлечении … … № … Хатьковой Т.Б. к административной ответственности.

Так как в поступивших на рассмотрение суда первой инстанции материалах административного дела в отношении … … № … Хатьковой Т.Б. отсутствовал материал проверки, проведенной с период с 14.09.2011г. по 20.09.2011г., а также сведения о выявленных нарушениях требований пожарной безопасности, суд установил, что должностным лицом при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ пришел к обоснованному выводу об отмене постановления должностного лица и в пределах срока давности привлечения лица к административной ответственности направлении дела на новое рассмотрение.

Решение суда первой инстанции не влечет негативных последствий для Хатьковой Т.Б., так как не связано с применением какого-либо административного наказания.

Оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение Ленинского районного суда г. Саратова от 14 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении … … № … Хатьковой Т.Б. оставить без изменения, а жалобу Хатьковой Т.Б. – без удовлетворения.

Судья Ю.И. Бартенев