№ 21-15 от 20.01.2012 г.



Судья Иванов А.Т. Дело № 21-15/2012

РЕШЕНИЕ

г. Саратов 20 января 2012 года

Судья Саратовского областного суда Полянина О.А.

при секретаре Ребневой Е.Б.,

рассмотрев жалобу Востокиной И.В. на решение Балаковского районного суда Саратовской области от 12 декабря 2011 года

установил:

Постановлением административной комиссии Балаковского муниципального района от 22 ноября 2011 года Востокина И.В., <дата> года рождения, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 12 декабря 2011 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поступившей в областной суд, Востокина И.В. просит постановление административной комиссии и решение судьи отменить. В обоснование жалобы ссылается, что в постановлении от 22 ноября 2011 года не конкретизированы обстоятельства административного правонарушения, в частности, место совершения административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении зеленых насаждений в месте стоянки транспортного средства. При рассмотрении дела должностным лицом и судьей не учтено, что привлекаемое лицо совершило административное правонарушение впервые.

Проверив законность и обоснованность вынесенного решения судьи в полном объеме (п.3 ст.30.6 КоАП РФ), прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Балаково утверждены решением Совета муниципального образования г.Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 18 февраля 2011г. N251.

Согласно п. 7.4 данных Правил проезд (за исключением спец. техники) и стоянка автотранспорта на территориях занятых зелеными насаждениями, на газонах, клумбах, пешеходных дорожках, детских площадках, участках с грунтовым покрытием (не дорожных), а также в местах, не приспособленных для стоянки транспортных средств (места технологического проезда к подъездам многоквартирных жилых домов, места организации открытого схода и движения ливневых вод, и прочих местах), запрещен.

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 ноября 2011 года следует, что 01.11.2011 года в 17 часов 30 минут Востокина И.В. осуществила стоянку транспортного средства ВАЗ 2109 государственный номерной знак <данные изъяты> между домами <адрес> на территории, занятой зелеными насаждениями, в месте, не приспособленном для стоянки транспортных средств.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.11.2011 года, фотографиями места нахождения автомобиля ВАЗ 2109 государственный номерной знак <данные изъяты>, коллективным заявлением жильцов <адрес> о принятии к Востокиной И.В. мер, в связи со стоянкой ее автомобиля в зеленой зоне, постановлением по делу об административном правонарушении от 22.11.2011 года.

При таких обстоятельствах суд второй инстанции соглашается с выводом должностного лица и судьи о наличии в действиях Востокиной И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Обоснованность привлечения Востокиной И.В. к административной ответственности по данной статье сомнений не вызывает.

Суд второй инстанции не принимает во внимание довод жалобы о том, что в ходе судебного заседания Востокиной И.В. заявлялось ходатайство о вызове свидетеля, который бы пояснил, что данный участок дороги не относится к зеленой зоне, которое судьей не удовлетворено, поскольку в данном случае указанное обстоятельство не подтверждается материалами дела. В частности, в протоколе судебного заседания (л.д. 13-15) отсутствует указание на поступившее ходатайство Востокиной И.В. подобного содержания, замечания на протокол Востокиной И.В. не подавались.

Также нельзя признать обоснованным довод жалобы о том, что при рассмотрении дела должностным лицом и судьей, в качестве смягчающего ответственность Востокиной И.В. обстоятельства, не учтено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, привлекается впервые.

Санкция ч.1 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусматривает альтернативное административное наказание: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Вопрос о признании совершения административного правонарушения впервые, как обстоятельства, смягчающего ответственность, являлся предметом рассмотрения и оценки административной комиссии и суда первой инстанции. Основания для переоценки вывода суда первой инстанции у суда кассационной инстанции отсутствуют.

На основании изложенного суд правомерно применил административное наказание, предусмотренное санкцией ст.ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», - штраф в размере 2 тыс. рублей.

С учетом изложенного, вывод должностного лица и судьи о виновности Востокиной И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29.07.2009г. № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», нахожу соответствующим установленным обстоятельствам, поскольку он основан на всесторонне, полно, и объективно исследованных доказательствах, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Балаковского муниципального района от 22 ноября 2011 года и решение Балаковского районного суда Саратовской области от 12 декабря 2011 года оставить без изменения, а жалобу Востокиной И.В. - без удовлетворения.

Судья О.А. Полянина