Судья Саратовского областного суда Бартенев Ю.И.,

при секретаре Ребневой Е.Б.,

рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПЖТ» Новомлинова С.В. на постановление государственного инспектора труда в Саратовской области № 7-1712-11-ОБ/7 от 21.10.2011 года о привлечении Новомлинова С.В. к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 4900 руб., и на решение Балашовского районного суда Саратовской области от 09 декабря 2011 года, которым вышеуказанное постановление оставлено без изменения,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Саратовской области № 7-1712-11-ОБ/7 от 21.10.2011 года Л.Н.В. генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ПЖТ» (далее ООО «ПЖТ») Новомлинов С.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.5.27 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 4900 руб.

Решением Балашовского районного суда Саратовской области от 09 декабря 2011 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО «ПЖТ» Новомлинова С.В. - без удовлетворения.

Новомлинов С.В., оспаривая факт совершения инкриминируемого правонарушения, обратился в областной суд с жалобой на указанные решение судьи и постановление должностного лица, просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает на то, что несвоевременная выплата окончательных расчетов при увольнении, заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск вызваны тем, что из-за низкой платежеспособности за ЖКУ образовалась дебиторская задолженность. По мере поступления денежных средств от должников, ООО «ПЖТ» осуществляет выплаты заработной платы. Считает, что в данной ситуации нет его вины как руководителя, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения. Также полагает, что он не был извещен о рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, так как лично никаких уведомлений не получал, а способ извещения, использованный должностным лицом, посредством извещения сотрудника другой организации, является незаконным.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения Новомлинова С.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ послужили выявленные в результате проверки деятельности юридического лица государственным инспектором труда факты нарушения трудового законодательства.

По результатам проведенной проверки, 04.10.2011 г. был составлен акт и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений до 09.11.2011 г. 04.10.2011 был составлен протокол об административном правонарушении, а 21.10.2011 г. было вынесено постановление о привлечении генерального директора ООО «ПЖТ» Новомлинова С.В. к административной ответственности.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами.

Новомлиновым С.В. факт нарушения трудового законодательства не оспаривается.

Суд первой инстанции, правильно оценил все представленные доказательства, сделал правильный вывод о том, что Новомлинов С.В., являясь должностным лицом, допустил нарушения законодательства о труде, в связи с чем пришел к верному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также законности постановления должностного лица от 21.10.2011 г.

Доводы жалобы о том, что несвоевременная выплата денежных средств работникам вызвана тем, что из-за низкой платежеспособности за ЖКУ у работодателя образовалась дебиторская задолженность, в связи, с чем его вины за невыплату заработной платы, как руководителя, нет - являются несостоятельными.

Деятельность работодателя должна осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Трудового кодекса РФ, в связи с чем экономические интересы предприятия не должны нарушать права работника на получение заработной платы в установленные законом сроки.

Указание Новомлиновым С.В. в жалобе на то, что он не был надлежащим образом извещен о рассмотрении дела должностным лицом, является необоснованным, так как извещения, направленные должностным лицом, в том числе посредством факсимильной связи, телефонограммой по телефону, указанному в акте проверки, и выданные на руки помощнику Новомлинова С.В. В. Е.С., которая, согласно материалам дела, не возражала против передачи соответствующих уведомлений Новомлинову С.В. (л.д. 155), следует признать надлежащими.

Нельзя признать обоснованными доводы жалобы, содержащие несогласие с оценкой, данной судом обстоятельствам дела, поскольку такое несогласие не является основанием к отмене постановления должностного лица и решения районного суда по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Наказание Новомлинову С.В. назначено в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ - с учетом характера совершенного правонарушения, его личности и обстоятельств дела.

Оснований к отмене решения суда первой инстанции, равно как и постановления должностного лица, не имеется.

Руководствуясь ч.1 ст.30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление главного государственного инспектора труда в Саратовской области от 21.10.2011 года и решение Балашовского районного суда Саратовской области от 09 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПЖТ» Новомлинова С.В. оставить без изменения, а жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ПЖТ» Новомлинова С.В. – без удовлетворения.

Судья Ю.И. Бартенев