Судья Саратовского областного суда Пескова Ж.А.,

при секретаре Григорьевой Ю.А.,

рассмотрев жалобу заместителя начальника ОП № в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову ФИО5 на решение Кировского районного суда города Саратова от 28.04.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Гуляева А.В.

установил:

Постановлением заместителя начальника ОП № в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову ФИО5 от 12.03.2012 года Гуляев А.В. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 20.8 КоАП РФ с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 28.04.2012 года указанное постановление должностного лица по жалобе Гуляева А.В. отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Гуляева А.В. состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным решением, заместитель начальника ОП № в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову ФИО5 в жалобе, поступившей в Саратовский областной суд, ставит вопрос об отмене решения судьи. Считает, что суд необоснованно пришёл к выводу о том, что принадлежащее гражданам оружие может храниться не по месту жительства.

Проверив законность и обоснованность вынесенного решения районного суда в полном объеме (пункт 3 статьи 30.6 КоАП РФ), заслушав объяснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО6, действовавшего на основании нотариально удостоверенной доверенности от <дата> № возражавшего против доводов жалобы должностного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении постановления должностного лица без изменения, отмене решения Кировского районного суда города Саратова от 28.04.2012 года по следующим основаниям.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришёл к выводу, что временное хранение оружия не по месту регистрации лица допускается законом, если соблюдены иные меры безопасности, исключающие возможность для посторонних лиц завладения оружием. С такими выводами суда согласиться нельзя.

В соответствии с частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 года N 814, принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их проживания с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Основанием для привлечения Гуляева А.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 12.03.2012 года в 19 часов 30 минут в ходе проверки условий сохранности огнестрельного оружия у Гуляева А.В., проживающего по адресу: <адрес>, было установлено, что в нарушение правил хранения принадлежащие Гуляеву А.В. пистолет газовый «<данные изъяты>» № и пистолет травматический <данные изъяты> № находились не по месту регистрации, а в сейфе на работе Гуляева А.В. в помещении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» под местом пребывания понимается гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, - в которых он проживает временно; под местом жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела видно, что помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым, предоставлено во временное пользование за плату обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»; Гуляев А.В. с 08.10.1999 года зарегистрирован по мету жительства по адресу: <адрес>.

В нарушение требований статей 27.8 и 27.10 КоАП РФ протокол осмотра места фактического нахождения оружия в материалах дела отсутствует, протокол изъятия огнестрельного оружия составлен должностным лицом без участия понятых.

Тем не менее, факт хранения оружия не по месту своего проживания Гуляевым А.В. не отрицался ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

Указанные обстоятельства и виновность Гуляева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.8 КоАП РФ, протоколом об административном правонарушении, содержащим письменные объяснения Гуляева А.В. о том, что 12.03.2012 года он оставил два пистолета на работе; копией паспорта Гуляева А.В.; копией лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны; копией договора аренды нежилого помещения.

Данное обстоятельство осталось без внимания Кировским районным судом города Саратова при рассмотрении жалобы Гуляева А.В. на постановление должностного лица.

Обстоятельства того, что Гуляев А.В. является директором общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», имеется договор, связанный с охраной помещения по месту работы Гуляева А.В., в данном помещении были оборудованы условия для хранения оружия – правового значения не имеет.

Кроме этого, в договоре о централизованной охране помещения объекта, заключённом 01.01.2009 года между обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» и обществом с ограниченной ответственностью Частное охранное предприятие «<данные изъяты>», отсутствует условие об обязанности охранного предприятия обеспечивать сохранность оружия, принадлежащего Гуляеву А.В.

Доводы Гуляева А.В. и его представителя по существу являются неправильным толкованием правовых норм и на существо обжалуемого постановления должностного лица повлиять не могут.

Наказание Гуляеву А.В. назначено должностным лицом в пределах санкции части 4 статьи 20.8 КоАП РФ и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОП № в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову ФИО5 от 12.03.2012 года следует признать законным, решение Кировского районного суда города Саратова от 28.04.2012 года, которым вышеуказанное постановление отменено, следует отменить.

Руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу заместителя начальника ОП № в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову ФИО5 удовлетворить.

Решение Кировского районного суда города Саратова от 28.04.2012 года отменить, постановление заместителя начальника ОП № в составе Управления Министерства внутренних дел России по городу Саратову ФИО5 от 12.03.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гуляева А.В. - оставить без изменения.

Судья Пескова Ж.А.