Судья: Савельев А.И. 12-120/10РЕШЕНИЕг. Саратов 01 ноября 2010 годаСудья Саратовского областного суда Бугаева Е.М.
с участием Алиева С.О.о. и его защитника Фатуллаева Г.Г., действующего на основании ордера №6039 от 20.10.2010 г.,
при секретаре Щербаковой Д.С.
рассмотрел жалобу защитника Алиева С.О.о. - Фатуллаева Г.Г. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 11 октября 2010 года, которым постановлено:
Признать Алиева С.О.о., 10.10.1991 года рождения, уроженца села ХХ, Х район республики Азербайджан, гражданина республики Азербайджан, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении Алиева С.О. поместить в Центр для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению (депортации) за пределы РФ при ГУВД Саратовской области,
установил:
Постановлением судьи Ленинского районного суда Саратовской области от 11 сентября 2010 года Алиев С.О. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории России без постановки на миграционный учёт по месту пребывания в России.
Защитник Алиева С.А. – адвокат Фатуллаев Г.Г. принес жалобу, в которой указывает, что суд не учел того, что Алиев С.О. заявлял в соответствующие органы об утрате паспорта, судом не учтено также, что Алиев С.О. находится с родителями, которые постоянно проживают в городе Саратове, отец Алиев О.Т. имеет временное разрешение на проживание на территории Российской Федерации, мать Алиева М.А. получила разрешение на работу и постоянно работает в ООО «Торэкс», кроме того, в настоящее время на территории республики Азербайджан Алиев С.О. не имеет жилья и из близких родственников там никто не проживает.
Выслушав Алиева С.О. и его защитника Фатуллаева Г.Г., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, не нахожу оснований для отмены постановления суда первой инстанции.
В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно преамбуле к Федеральному закону «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года в редакции Федерального закона от 1 декабря 2007 № 310-ФЗ миграционный учёт иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен, в том числе на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Учёту по месту пребывания подлежит, в том числе, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (п. 2 ч. 2 ст. 20 указанного Федерального закона).
Из материалов дела усматривается, что Алиев С.О. является гражданином республики Азербайджан. 25 апреля 2010 года он прибыл на территорию Российской Федерации и встал на миграционный учёт со сроком пребывания до 25.07.2010 года. Однако Алиев С.О. своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, продолжая пребывать на ней незаконно, до настоящего времени срок пребывания не продлил.
В основу вывода о наличии в действиях Алиева С.О. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.26.11 КоАП РФ, в связи с чем правильность юридической квалификации содеянного сомнений не вызывает.
Довод жалобы о том, что Алиев С.О. своевременно не оформил своё пребывание на территории России в силу того, что был введен в заблуждение иным лицом, а также то, что Алиев С.О. учился на территории Российской Федерации ранее, не являются основанием для отмены постановления, поскольку не имеют правового значения. Не может быть принят во внимание довод жалобы о заявлении Алиевым С.О. об утере паспорта на свое имя, поскольку паспорт не является документом, подтверждающим право на проживание в Российской Федерации. Суду не представлено доказательств того, что Алиев с июля 2010 года предпринимал меры к восстановлению утерянного документа.
Наличие проживания родителей правонарушителя не может являться основанием для прекращения административного производства, так как имеющий временное разрешение на проживание Алиев О.Т., а также Алиева М.А. не имеют российского гражданства.
Наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. При назначении наказания судом учтены личность Алиева С.О., обстоятельства совершения административного правонарушения, его имущественное положение, длительность непринятия им мер к постановке на миграционный учет по месту пребывания, отсутствие близких родственников, являющихся гражданами России, проживающих на территории РФ.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено.
При таких обстоятельствах оснований к отмене или изменению постановления суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Саратова от 11 октября 2010 года о привлечении Алиева С.О.о. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Алиева С.О.о. Фатуллаева Г.Г. – без удовлетворения.
Судья: Бугаева Е.М.