Судья: Торопова С.А. Дело № 21-295/2010
РЕШЕНИЕг. Саратов 20 декабря 2010 года
Судья Саратовского областного суда Бартенев Ю.И.,
при секретаре Щербаковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела контроля размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Саратовской области Лобановой О.А. на решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении председателя Единой комиссии по размещению государственных заказов СГУ Капитоновой О.Н.,
установил:
07 октября 2010 года заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области Борисовой Л.Н. вынесено постановление о привлечении председателя Единой комиссии по размещению государственных заказов СГУ Капитоновой О.Н. к административной ответственности в виде штрафа в размере 8 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ.
В данном постановлении указывается на то, что Капитонова О.Н., являясь председателем Единой комиссии по размещению государственных заказов СГУ, 26.10.2009 г. допустила к участию в конкурсе заявку (предложение) ООО «Миллениум Тревел», которая не соответствовала требованиям конкурсной документации, поскольку содержала противоречивые сведения о количестве предоставляемых номеров по путевкам в санаторно – курортные учреждения для студентов из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, чем нарушила п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ (л.д. 3-4).
Решением судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19 ноября 2010 года вышеназванное постановление отменено, а производство по делу прекращено в связи отсутствием в действиях Капитоновой О.Н. состава административного правонарушения (л.д.270-273).
В жалобе начальник отдела контроля размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Саратовской области Лобанова О.А. ставит вопрос об отмене решения судьи и направлении дела на новое судебное рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.
В судебном заседании Капитонова О.Н. возражала против удовлетворения жалобы.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
Согласно #M12293 5 901807667 77 4294960712 287360664 567009903 1734715881 2822 3277815429 3464ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ#S по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.#M12293 0 901807667 78 85 3605893112 1806629295 3154 1151658557 656955140 1088328ст.2.9#S, #M12293 1 901807667 24572 81 1222354600 1744340877 2440337622 3464 100809 313724.5#S настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Таким образом, #M12291 901807667КоАП РФ#S не предусматривает право суда, рассматривающего жалобу должностного лица, вынесшего постановление, на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, при отсутствии существенных нарушений процессуальных требований, вынести решение, которым усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Как видно из материалов дела каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судом при рассмотрении настоящего дела не допущено.
При таких обстоятельствах, жалоба должностного лица - начальника отдела контроля размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Саратовской области Лобановой О.А. не может быть удовлетворена.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Решение судьи Кировского районного суда г. Саратова от 19 ноября 2010 года оставить без изменения, а жалобу начальника отдела контроля размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы России по Саратовской области Лобановой О.А. – без удовлетворения.
Судья Ю.И. Бартенев