Судья: Киреева В.В. Дело № 12-55/11РЕШЕНИЕ
13 мая 2011 года г. Саратов
Судья Саратовского областного суда Коршунов Р.В.,
при секретаре Ребневой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Согомонян К.Р. на постановление судьи Аркадакского районного суда Саратовской области от 25 марта 2011 года,
установил:
25 марта 2011 года участковым уполномоченным Аркадакского ОВД Саратовской области в отношении Согомонян К.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому гражданка Армении Согомонян К.Р. с 2008 года проживала на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, т.е. без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, с 20.03.2008 года по 19.06.2008 года значилась на миграционном учете в ТП УФМС Аркадакского района, но по истечении срока регистрации уклонилась от выезда из РФ.
Постановлением судьи Аркадакского районного суда Саратовской области от 25 марта 2011 года Согомонян К.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
В жалобе Согомонян К.Р. ставит вопрос об отмене постановления судьи и направлении дела на новое рассмотрение, указывает на то, что «ее насильно доставили в отдел работники Аркадакского РОВД и составили на нее протокол о нарушении миграционных правил, что ее без предварительного извещения доставили к судье и она не смогла подготовиться к своей защите».
Согомонян К.Р. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела от нее не поступило. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Согомонян К.Р.
Проверив материалы дела в полном объеме, нахожу правильным оставить оспариваемое постановление судьи без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей13.2 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из материалов дела следует, что Согомонян К.Р. является гражданкой Армении, что подтверждается копией паспорта (л.д.11-12), с 20.03.2008 года по 19.06.2008 года стояла на миграционном учете в ТП УФМС Аркадакского района, по окончании срока регистрации документов на оформление разрешения на временное проживание не собрала, мер к этому не принимала, с того времени проживает на территории РФ нелегально, от выезда из РФ уклоняется, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.
Вина Согомонян К.Р. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном нарушении (л.д. 4-6), объяснениями Согомонян К.Р. (л.д. 13), объяснениями Согомонян К.Р. в суде первой инстанции (л.д. 21, оборот).
Довод Согомонян К.Р. о том, что она не смогла подготовиться к своей защите не может быть принят судом во внимание, поскольку Согомонян К.Р. принимала участие в судебном заседании, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ей также разъяснялись (л.д. 5).
КоАП РФ не содержит запрета на рассмотрение дела об административном правонарушении в день составления протокола об административном правонарушении.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Согомонян К.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 26.11 КоАП РФ.
Наказание назначено Согомонян К.Р. в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, ее личности, семейного положения и обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.
Каких-либо существенных процессуальных нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
С учетом вышеизложенного оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
постановление судьи Аркадакского районного суда Саратовской области от 25 марта 2011 года оставить без изменения, а жалобу Согомонян К.Р. – без удовлетворения.
Судья Р.В. Коршунов