28 сентября 2011 года г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Коршунов Р.В.,

при секретаре Ребневой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Очилова Ж.Х. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2011 года,

установил:

12 сентября 2011 года инспектором ОИК УФМС России по Саратовской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившимся, по мнению должностного лица, в том, что «гражданин Узбекистана Очилов Ж.Х. не покинул территорию России по истечению срока постановки на миграционный учет, уклонился от выезда за пределы РФ».

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2011 года Очилов Ж.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8. КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе Очилов Ж.Х. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, ссылается на то, что на момент задержания регистрация в РФ у него была по адресу: Саратовская область, г. Х, ул. Х, д. Х, где работодатель оформил ему разрешение на работу от 17.05.2011 года (действительно до 29.03.2012 года), у него имеются трудовой договор от 03.05.2011 года с ООО «А» и миграционная карта, срок действия которой продлен до 29.03.2012 года.

Очилов Ж.Х. и его защитник Оганесян А.В. в судебном заседании поддержали доводы жалобы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Материалами дела установлено, что Очилов Ж.Х. является гражданином Узбекистана, въехал в РФ 30.03.2011 года по миграционной карте, встал на миграционный учет по адресу Саратовская область, г. Х, ул. Х, д. Х. Срок временного пребывания и регистрации был установлен с 01.04.2011 года по 30.06.2011 года.

03.05.2011 года между Очиловым Ж.Х. и обществом с ограниченной ответственностью «А» заключен трудовой договор № 04/ИН, согласно которому Очилов Ж.Х. принят на работу в ООО в качестве дорожного рабочего на срок действия разрешения на работу иностранного гражданина (л.д. 18-22). Дополнительным соглашением к указанному трудовому договору установлено, что дата окончания срока трудового договора № 04/ИН от 3 мая 2011 года – 29 марта 2012 года (л.д. 23).

У Очилова Ж.Х. имеется разрешение на работу иностранному гражданину серия 64 № 110003188, выданное УФМС по Саратовской области 17.05.2011 года, которое действительно до 29.03.2012 года (л.д. 25).

Срок действия миграционной карты Очилова Ж.Х. и его регистрации по вышеуказанному адресу в г. Вольске продлен отделением УФМС России по Саратовской области в г. Вольске до 29.03.2012 года (л.д. 24).

При таких обстоятельствах в действиях Очилова Ж.Х. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с той объективной стороной, которую описало должностное лицо в протоколе об административном правонарушении, а вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Очилова Ж.Х. состава вышеназванного административного правонарушения не основан на представленных доказательствах, сделан по непроверенным, невыясненным и недостаточно исследованным материалам дела.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

С учетом изложенного постановление суда первой инстанции подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 12 сентября 2011 года отменить, производство по делу прекратить.

Судья Р.В. Коршунов