№ 12-134 от 09.12.2011 г.



Дело № 12-134

РЕШЕНИЕ

09 декабря 2011 года г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Пантелеев В.М.,

при секретаре Аникиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-управляющая компания» на постановление Волжского районного суда г. Саратова от 26 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-управляющая компания»,

установил:

в период с 19 по 22 сентября 2011 года государственным инспектором отдела по энергетическому надзору по Саратовской области Коршуновым А.С. по заявлению гражданки Ф.В.И. проведены внеплановые выездные проверки общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-управляющая компания» (далее – ООО «ЖУК»), расположенной по юридическому адресу: <адрес> и фактическому адресу: <адрес>, а также по адресу: <адрес>. В результате проведенной проверки выявлены нарушения Правил технической эксплуатации элетроустановок потребителей (далее – ПТЭЭП), выразившиеся в отсутствии акта разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между ЗАО «СПГС» и ООО «ЖУК», а также нахождения в охранной зоне ввода в <адрес> ветки дерева, приближенной к воздушной линии <адрес>. В связи с выявленными в ООО «ЖУК» нарушениями ПТЭЭП был составлен административный протокол об административном правонарушении от 22 сентября 2011 года по ст. 9.11 КоАП РФ на том основании, что вышеуказанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоро­вью людей.

Постановлением Волжского районного суда г. Саратова от 26 октября 2011 года ООО «ЖУК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе ООО «ЖУК» просит отменить постановление районного суда и прекратить производство по делу, поскольку в действиях ООО «ЖУК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, так как границы ответственности в части разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между ЗАО «СПГЭС» и ООО «ЖУК» определить невозможно в связи с тем, что в настоящее время управляющей организацией оспаривается представленный ЗАО «СПГЭС» проект акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. Указывает, что подсоединение электрических сетей воздушной линии проходит от <адрес>, который не находится на обслуживании в ООО «ЖУК».

Должностное лицо Коршунов А.С. о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил.

Представитель ООО «ЖУК» - Сизова И.В. доводы жалобы поддержала

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1.8.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003 года (далее – Правила), у каждого Потребителя должна быть следующая техническая документация: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и подземными электротехническими коммуникациями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и др.) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки электрооборудования, приемки электроустановок в эксплуатацию; исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений; акты разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между энергоснабжающей организацией и Потребителем.

В соответствии с пунктом 2.3.17 названных Правил трассу воздушных линий необходимо периодически расчищать от кустарников и деревьев и содержать в безопасном в пожарном отношении состоянии; следует поддерживать установленную проектом ширину просек и проводить обрезку деревьев. Обрезку деревьев, растущих в непосредственной близости к проводам, производит потребитель, эксплуатирующий воздушные линии. Деревья, создающие угрозу падения на провода и опоры, должны быть вырублены с последующим уведомлением об этом организации, в ведении которой находятся насаждения.

В обоснование вины ООО «ЖУК» суд правомерно положил протокол об административном правонарушении ; акт проверки от 22 сентября 2011 года, по результатам проведения которой в ООО «ЖУК» выявлено отсутствие акта разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности между ООО «ЖУК» и ЗАО «СПГС», а также в охранной зоне ввода в <адрес> ветка дерева приближена к воздушной линии <адрес>; предписание от 22 сентября 2011 года об устранении выявленных нарушений до 22 октября 2011 года; копия обращения гражданки Ф.В.И.; акт о несчастном случае.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, районный суд правильно установил, что ООО «ЖУК» были нарушены нормы о технической эксплуатации электроустановок потребителей, а потому в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Нельзя признать обоснованными доводы жалобы, содержащие несогласие с оценкой, данной судом обстоятельствам дела, поскольку такое несогласие не является основанием к отмене постановлений по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, судья, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С учетом изложенного, суд второй инстанции находит вывод о наличии в действиях ООО «ЖУК» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, обоснованным, мотивированным и законным.

Доводы жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылалось ООО «ЖУК» в суде первой инстанции в обоснование своей позиции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности. Оснований для их переоценки у суда второй инстанции не имеется.

Наказание ООО «ЖУК» назначено в пределах санкции ст. 4.1 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления суда, не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление Волжского районного суда г. Саратова от 26 октября 2011 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-управляющая компания» – без удовлетворения.

Судья В.М. Пантелеев