12-427/2011 от 27.12.2011 по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ



Судья: Воробьев С.А. Дело № 12-427/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 декабря 2011 года г. Саратов

Судья Саратовского областного суда Коршунов Р.В.,

при секретаре Галуненко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе индивидуального предпринимателя Фильчаковой Т.Я. (далее Фильчакова Т.Я.) на определение судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 8 декабря 2011 года,

установил:

14 сентября 2011 года государственный инспектор Пугачевского района Саратовской области по пожарному надзору вынес в отношении Фильчаковой Т.Я. постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ, выразившимся, по мнению должностного лица, в том, что Фильчакова Т.Я., являясь ИП, нарушила в своей деятельности требования Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, и Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»: 02.09.2011 года в 14 часов 17 мин. допустила эксплуатацию трактора, не оборудованного искрогасителем, в результате чего произошло возгорание сухой травы на 13 км. трассы Пугачев-Перелюб, при этом на указанной территории был введен особый противопожарный режим. Данным постановлением Фильчаковой Т.Я. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

07.12.2011 года в Пугачевский районный суд Саратовской области поступила жалоба от Фильчаковой Т.Я. на указанное постановление, в которой ставился вопрос об его отмене.

Определением судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 8 декабря 2011 года жалоба возвращена Фильчаковой Т.Я. в связи с тем, что, по мнению суда первой инстанции, ее рассмотрение подведомственно арбитражному суду.

В жалобе Фильчакова Т.Я. просит отменить указанное определение, полагает вывод суда о подведомственности дела арбитражному суду незаконным и необоснованным.

Выслушав Фильчакову Т.Я., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей (ч. 1). Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (ч. 2).

Частью 3 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Вместе с тем, делая вывод о подведомственности настоящего дела арбитражному суду, суд первой инстанции не учел, что согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Таким образом, с учетом содержания ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ Фильчакова Т.Я. в данном случае несет ответственность как должностное лицо, а не как индивидуальный предприниматель. Поэтому жалоба Фильчаковой Т.Я. подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело – направлению в тот же суд.

На основании вышеизложенного судья

определил:

определение судьи Пугачевского районного суда Саратовской области от 8 декабря 2011 года отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в тот же суд со стадии принятия жалобы Фильчаковой Т.Я. к производству суда.

Судья Р.В. Коршунов