Дело № 12-39/2011
РЕШЕНИЕ
05 марта 2011 года г. Саратов
Судья Саратовского областного суда Пантелеев В.М.,
при секретаре Аникиной С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимошенко Владимира Александровича на постановление Петровского городского суда Саратовской области от 16 февраля 2011г., которым Тимошенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
Тимошенко В.А., являясь гражданином <адрес>, имея паспорт гражданина <адрес>, находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.
Постановлением Петровского городского суда Саратовской области от 16 февраля 2011г. Тимошенко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
В жалобе Тимошенко В.А. указывает на свое несогласие с вышеназванным постановлением, поскольку в Российской Федерации по адресу: <адрес> проживает его семья: жена - Т.М.Ф.,<данные изъяты> года рождения, имеющая вид на жительство в Российской Федерации, работает; сын Т.А.В.,<данные изъяты> года рождения, гражданин Российской Федерации аспирант СГМУ; дочь - Т.А.В., <данные изъяты> года рождения, гражданка Российской Федерации, работает. Кроме того, он имеет в собственности под строительство дома земельный участок по адресу: <адрес>. Просит постановление районного суда отменить, дело направить на новое рассмотрение.
В судебном заседании Тимошенко В.А. и его представитель - адвокат Ефремов В.И. настаивали на доводах жалобы, просили отменить судебное постановление.
Суд, выслушав Тимошенко В.А., исследовав материалы дела, находит правильным постановление Петровского городского суда Саратовской области от 16 февраля 2011г. оставить без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судом первой инстанции с учетом имеющихся материалов дела правильно установлен статус Тимошенко В.А., как временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина.
Из материалов дела усматривается, что на момент проверки и составления протокола об административном правонарушении 15.02.2011 года гражданин <адрес> Тимошенко В.А. прибыл в Российскую Федерацию январе, феврале 2010г. В нарушение п.2 ч.2 ст.20 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ №9 от 15.01.2007г. при пересечении границы и по прибытии на территорию России не встал на миграционный учет, документов на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства Российской Федерации в отделение УФМС РФ не подавал и не имеет. Данные факты подтверждаются материалами дела и не отрицаются самим Тимошенко В.А.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Тимошенко В.А., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также несоблюдении установленных правил миграционного учета иностранных гражданин, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что на территории Российской Федерации проживают члены семьи Тимошенко В.А., а он имеет в собственности земельный участок на территории Саратовской области - не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не опровергают наличии в действиях Тимошенко В.А., состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Наказание Тимошенко В.А. назначено в пределах санкции ч.1 ст.18.8КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, его личности и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.
Тимошенко В.А. длительно пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, продолжительное время не принимает мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации. В период его пребывания в Российской Федерации 24.11.2010 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа 200 руб.(л.д.7).
Каких-либо доказательств наличия возможности регистрации в г.Саратове Тимошенко В.А. не представлено. Постоянного места работы и стабильного источника дохода Тимошенко В.А. не имеет, что следует из его объяснений (л.д.4), протокола об административном правонарушении (л.д.9).
Из объяснений Тимошенко В.А., свидетеля Т.А.В., данных в районном суде, следует, что Тимошенко В.А. не имеет намерений постоянно проживать в г. Саратове, поскольку ведет разъездной характер жизни, проживая то в <адрес>, то в <адрес>, то в <адрес>.
Каких-либо доказательств наличия у Тимошенко В.А. право на продление срока его пребывания на территории России не установлено.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о необходимости применения в данном случае дополнительного наказания в виде административного выдворения.
Нарушений норм материального или процессуального права судом первой инстанции не допущено.
С учетом вышеизложенного, постановление суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 КоАП РФ, суд
решил:
постановление Петровского городского суда Саратовской области от 16 февраля 2011г. в отношении Тимошенко Владимира Александровича оставить без изменения, жалобу Тимошенко Владимира Александровича - без удовлетворения.
Судья В.М. Пантелеев