Дело № 7-1264/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2010 года г.Саратов
Заместитель председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу Анисимова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Балаково Саратовской области от 06.07.2010 года и решение Балаковского районного суда Саратовской области от 26.08.2010 года, вынесенные в отношении исполнительного директора ООО «Альтернатива» Анисимова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Балаково Саратовской области от 06.07.2010 года исполнительный директор ООО«Альтернатива» Анисимов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 26.08.2010 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Анисимов С.В. просит отменить принятые судебные постановления, производство по делу прекратить. В доводах жалобы указывает о несоответствии требованиям ст. 28.2 КоАП РФ постановления заместителя прокурора г.Балаково от 27.02.2010 года о возбуждении производства об административном правонарушении, в связи с чем полагает, что указанное постановление является недопустимым доказательством. Утверждает, что материалы дела не содержат доказательств предъявления собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов счетов-квитанций от ООО «Альтернатива» с увеличенным размером платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также сведений о получении ООО «Альтернатива» денежных средств от указанных лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Анисимова С.В., оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Согласно материалам дела, ООО «Альтернатива» является в том числе управляющей компанией многоквартирного дома № 60 по ул.Набережная Леонова г.Балаково. С 01.02.2010 года ООО «Альтернатива», исполнительным директором которого является Анисимов С.В., произведено повышение платы за жилищные услуги собственников помещений указанного дома на 10 %, без проведения общего собрания собственников помещений, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - нарушение установленного порядка ценообразования.
Факт совершения исполнительным директором ООО «Альтернатива» Анисимовым С.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 27.02.2010 года (л.д. 3); письменным объяснением Анисимова С.В. (л.д. 32); договором № Наб/л-60 управления многоквартирным домом № 60 по ул.Набережная Леонова г. Балаково Саратовской области (л.д. 157-168); дополнительным соглашением к договору управления многоквартирным домом № Наб/л-60 от 01.03.2009 года (л.д. 139); письменным уведомлением собственников многоквартирного дома № 60 по ул.Набережная Леонова г. Балаково Саратовской области о внесении изменений в договор управления и увеличении с 01.02.2010 года на 10 % стоимости услуг управляющей компании (л.д. 138); письмом в адрес ООО «ЦРКП» и ООО «Инфо-Сервис» с приложением к нему о перерасчете оплаты за содержание и текущий ремонт жилого дома за февраль 2010 года с 11,20 руб. за квадратный метр до 12,32 руб., подписанные Анисимовым С.В. л.д. 99-100), а также показаниями свидетеля Г., являющегося уполномоченным представителем собственников помещений многоквартирного дома № 60 по ул.Набережная Леонова г.Балаково Саратовской области, подтвердившего получение им уведомления о повышении стоимости услуг на 10 % с 01.02.2010 года и пояснившего, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 60 по ул.Набережная Леонова г.Балаково по вопросу изменения с 01.02.2010 года размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме не проводилось (л.д. 143-146).
Всем вышеуказанным доказательствам дана оценка в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, которую нахожу правильной.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Регламентируемый ст. 28.2 КоАП РФ порядок вынесения постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 27.02.2010 года заместителем прокурора г.Балаково соблюден. Копия постановления получена Анисимовым С.В. в день его вынесения. Оснований для признания указанного постановления недопустимым доказательством не имеется.
Довод жалобы об отсутствии в материалах дела сведений, подтверждающих предъявление собственникам и нанимателям помещений многоквартирных домов счетов-квитанций от ООО «Альтернатива», в которых размер платы за содержание и ремонт жилого помещения увеличен, нельзя признать состоятельным, поскольку в материалах дела имеется счет-квитанция ООО «Альтернатива» в отношении Г. - собственника квартиры <...> дома № 60 по ул.Набережная Леонова г.Балаково за февраль 2010 года, из которого следует, что ООО «Альтернатива» увеличило в феврале 2010 года размер платы за содержание и ремонт жилья на 1,12 руб. за кв.м. Коммунальные услуги по указанному счету-квитанции Г. оплачены (л.д. 136).
Таким образом, мировой судья, правильно установив наличие в действиях Анисимова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ. Законность постановления мирового судьи проверена в полном объеме при рассмотрении дела районным судом.
Ссылка в жалобе на нарушение прав Анисимова С.В. тем, что в резолютивной части постановления мирового судьи отсутствует диспозиция ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ не основана на Законе.
Нарушений установленных КоАП РФ процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену судебных постановлений, по делу не допущено.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Балаково Саратовской области от 06.07.2010 года и решение Балаковского районного суда Саратовской области от 26.08.2010 года, вынесенные в отношении исполнительного директора ООО «Альтернатива» Анисимова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Е.А. Шепелин