Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Заместитель председателя Саратовского областного суда ФИО1, рассмотрев жалобу председателя СТСЖ «Волга» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении СТСЖ «Волга»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ СТСЖ «Волга признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
Решением судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе в порядке надзора поставлен вопрос об отмене судебных постановлений и указывается на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, выразившееся в том, что привлекаемое к административной ответственности лицо не было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Изучив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. При этом такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении с целью обеспечения ему возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.
Основным условием правомерности составления протокола по делу об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте составления протокола, а также предоставление ему возможности реализовать свои права, установленные ст. 28.2 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела, Государственный жилищный инспектор <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составил в отношении СТСЖ «Волга» протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол был составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором содержится запись о том, что представитель СТСЖ «Волга» для составления протокола и дачи соответствующих объяснений в жилищную инспекцию не явился (л.д. 3).
Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств надлежащего извещения СТСЖ «Волга» о времени и месте совершения указанного процессуального действия.
Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и доказательств его надлежащего уведомления о времени и месте совершения данного процессуального действия является существенным нарушением процедуры привлечения к административной ответственности и свидетельствует о незаконности принятых по делу судебных постановлений.
Принимая во внимание, что на сегодняшний день срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь п.4 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении СТСЖ «Волга» отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя суда ФИО1