ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Заместитель председателя Саратовского областного суда Шепелин Е.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания»

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением судьи Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания» (далее ООО «УК Волжская ЖЭК») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 руб.

В своей жалобе, поданной в порядке надзора, представитель ООО «УК Волжская ЖЭК» просит об отмене судебных постановлений, указывая на то, что в действиях ООО «УК Волжская ЖЭК» отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, предусматривающим расчет за энергетические ресурсы на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета, которые не были применены судом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ООО «УК Волжская ЖЭК» требований законодательства, регулирующего порядок ценообразования при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги.

В ходе проверки установлено, что ООО «УК Волжская ЖЭК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производило начисление оплаты за отопление в домах, находящихся в управлении данной организации, в нарушение установленного действующим законодательством порядка расчета размера платы.

Усмотрев в действиях ООО «УК Волжская ЖЭК» нарушения требований ст. 157 ЖК РФ, п.п. 15, 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, заместитель прокурора <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбудил производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ – нарушение порядка ценообразования, выразившееся в ином нарушении установленного порядка ценообразования.

Частью 2 ст. 14.6 КоАП РФ установлена ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Привлекая ООО «УК Волжская ЖЭК» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ судебные инстанции исходили из того, что в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления в порядке, определяемом Правительством РФ.

Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен конкретный порядок расчета платы за отопление в случае оборудования многоквартирного дома коллективным прибором учета и при отсутствии индивидуальных приборов учета (п. 21).

Как установлено в ходе проведенной прокурором проверки и подтверждено в суде ООО «УК Волжская ЖЭК» применяла иной порядок расчета платы за отопление, выставляемой собственникам помещений многоквартирного дома, чем предусмотрен вышеуказанными нормами.

В этой связи, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «УК Волжская ЖЭК» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО «УК Волжская ЖЭК» порядок ценообразования не нарушался, а при расчете платы за отопление им использовались данные о фактическом потреблении тепловой энергии, отраженные в приложениях к счетам-фактурам ОАО «Волжская ТГК», что соответствует нормам Федерального закона № 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, предусматривающим расчет за энергетические ресурсы на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, являются несостоятельными.

При определении в соответствии с подп. «б» п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, формулами, содержащимися в подп. 2, 3 п. 2 Приложения № к данным Правилам, размера платы за отопление также учитываются показания общедомового прибора учета, установленного в многоквартирном доме, и при применении вышеуказанных формул оплата услуги отопления производится с учетом фактического потребления тепловой энергии, что не противоречит вышеуказанным нормам права, на которые имеется ссылка в надзорной жалобе.

При таких обстоятельствах, устанавливая размер платы за отопление иным способом, чем предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, который регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, ООО «УК Волжская ЖЭК» нарушило порядок ценообразования, что влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Управляющая компания Волжская жилищно-эксплуатационная компания» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда Е.А. Шепелин