Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу Белова Н.П. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Саратова от 08 августа 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 07 сентября 2011, вынесенные в отношении Белова Н.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, установил: постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района Судом установлено, что Белов Н.П. 09 июля 2011 года в 18 час. 48 мин., управляя автомобилем ГАЗ 322131, около д. 19 по ул. Ак.Антонова в г. Саратове в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ и требований дорожной разметки 1.1 выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. В жалобе в порядке надзора Белов Н.П., ставя вопрос об отмене судебных постановлений ввиду отсутствия в его действиях состава и события административного правонарушения и прекращении производства по делу, просит переквалифицировать его действия на ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ. Полагает, что положенные в основу выводов о его виновности в совершении административного правонарушения доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника полиции, схема, фотографии, составлены с нарушениями закона; в протоколе не указан конкретный состав административного правонарушения, вменённого ему, и пункт Правил дорожного движения РФ; отсутствуют сведения о техническом средстве измерения, с помощью которого зафиксировано административное правонарушение. Ссылается на заинтересованность сотрудника полиции в исходе дела. Проверив судебные постановления в пределах доводов жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств (Приложение № 2 к Правилам дорожного движения РФ, утверждённым постановлением правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090). В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по части 3 и 4 статьи 12.15 КоАП РФ следует квалифицировать прямо запрещенные Правилами дорожного движения РФ действия, которые связаны с выездом на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения. Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которое повлекло выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, также следует квалифицировать по части 3 или части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку эти нормы являются специальными по отношению к статье 12.16 КоАП РФ. Такие ситуации могут возникнуть, например, при движении по дороге с одной полосой движения для каждого направления в результате нарушения требований дорожных знаков: 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", а также дорожной разметки 1.1. Нарушение водителем требований дорожного знака 3.1 "Въезд запрещен", повлекшее движение во встречном направлении по дороге, предназначенной для одностороннего движения, также необходимо квалифицировать как выезд в нарушение Правил на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Таким образом, пересечение Беловым Н.П. линии горизонтальной разметки 1.1, разделяющей транспортные потоки противоположных направлений, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. Факт совершения Беловым Н.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, отвечают требованиям, предъявляемым к ним. Каких-либо нарушений норм процессуального права при их составлении не допущено. Ссылка автора жалобы на то, что протокол не содержит сведений о техническом средстве измерения, с помощью которого зафиксировано совершение административного правонарушения, не может свидетельствовать о незаконности судебных постановлений, так как вина Белова Н.П. подтверждается совокупностью иных доказательств, имеющихся в материалах дела. Оснований ставить под сомнения сведения, содержащиеся в представленном из ГИБДД УВД по г. Саратову материале, у суда не имелось, так как согласно положениям п.п. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" одним из направлений деятельности полиции в Российской Федерации является предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений. Таким образом, при составлении процессуальных документов сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий. Нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки, которое повлекло выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, также следует квалифицировать по части 3 или части 4 статьи 12.15 КоАП РФ, поскольку эти нормы являются специальными по отношению к статье 12.16 КоАП РФ (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Указанное обстоятельство исключает возможность квалификации действий Белова Н.П. по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, так как судом установлено наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, которая является специальной нормой по отношению к ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ. При таких обстоятельствах действия Белова Н.П. были правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, так как нарушение требований горизонтальной разметки 1.1 Правил дорожного движения РФ является самостоятельным основанием для квалификации действий по указанной норме закона и судом установлен факт выезда транспортного средства Белова Н.П. на сторону дороги, предназначенную для встречного движения. Судом были полно и всесторонне оценены доказательства, представленные в материалы дела, всем им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Оснований для переоценки представленных доказательств не усматривается. Наказание Белову Н.П. назначено в пределах санкции ч. 4 ст.12.15 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учётом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность. В силу вышеизложенного основания для отмены в порядке надзора принятых судебных постановлений отсутствуют. Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ, постановил: постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района
г. Саратова от 08 августа 2011 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Саратова от 07 сентября 2011 года, Белов Н.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 (четыре) месяцев.
64 АР № 246771 (л.д. 3); схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 4); рапортом (л.д. 4-оборот); фотографиями (л.д. 5-10); показаниями инспектора ДПС А. (л.д. 24, 25).
г. Саратова от 08 августа 2011 года и решение судьи Ленинского районного суда
г. Саратова от 07 сентября 2011, вынесенные в отношении Белова Н.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Белова Н.П. – без удовлетворения.