Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> и решение судьи Пугачевского районного суда <адрес> от <дата> о привлечении заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>, оставленным без изменения решением судьи Пугачевского районного суда <адрес> от <дата>, заведующая МДОУ «Детский сад <адрес>» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

В жалобе, поданной в порядке надзора, заявитель просит принятые судебные постановления отменить, указывая на отсутствие своей вины в инкриминируемом ей административном правонарушении. Заявитель ссылается на то, что выявленные инспектором государственного пожарного надзора нарушения не могли быть устранены в связи с отсутствием финансирования.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 13 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривается ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как следует из материалов дела, <дата> государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору была проведена проверка МДОУ «Детский сад <адрес>» с целью проверки исполнения предписаний № от <дата> и № от <дата>, выданных заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>» ФИО1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Поскольку выявленные нарушения в установленный срок заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>» ФИО1 устранены не были, <дата> в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от <дата> (л.д. 4,5); предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от <дата> (л.д. 6, 7), предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от <дата> (л.д. 8), распоряжением начальника отделения надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> от <дата> № о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.9,10); актом проверки № от <дата> (л.д. 11,12); объяснением ФИО3(л.д. 13).

Принимая во внимание установленные факты о неисполнении в установленный срок предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, мировой судья пришел к правомерному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что выявленные инспектором государственного пожарного надзора нарушения не могли быть устранены в связи с отсутствием бюджетного финансирования МДОУ «Детский сад <адрес>», являлись предметом исследования судебных инстанций и при конкретных обстоятельствах по делу не могли послужить основанием для вывода об отсутствии вины заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>» в совершении данного правонарушении.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от <дата> № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Руководители организаций несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как усматривается из положений Устава МДОУ «Детский сад <адрес>» финансовые средства ДОУ образуются из бюджетных ассигнований; добровольных поступлений, вносимых гражданами, предпринимателями, юридическими лицами, которые считаются спонсорской помощью; родительской оплаты; дохода, полученного от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом и не противоречащей действующему законодательству.

В соответствии с должностной инструкцией ФИО1, как заведующая МДОУ «Детский сад <адрес>», распоряжается средствами учреждения в пределах своих полномочий, выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности, несет ответственность за жизнь и здоровье детей, а также несет административную ответственность в порядке и в случаях, предусмотренных административным законодательством, за нарушение правил пожарной безопасности.

Учитывая данные положения, предметом исследования судебных инстанций являлись обстоятельства надлежащего исполнения ФИО1, как заведующей муниципальным дошкольным образовательным учреждением, своих должностных обязанностей.

При этом на основании полной и всесторонней оценки представленных по делу доказательств было установлено, что ФИО1 не было предпринято достаточных и надлежащих мер по изысканию денежных средств для устранения нарушений, выявленных в результате проверки правил пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учётом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> и решение судьи Пугачевского районного суда <адрес> от <дата> о привлечении заведующей МДОУ «Детский сад <адрес>» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председатель суда В.Н. Тарасов