№ 7-800/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2011 года г. Саратов

Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу Гусевой О.И. на решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 12.09.2011 г. по жалобе директора МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» Гусевой О.И. на постановление государственного инспектора Волжского района г. Саратова по пожарному надзору по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» Гусевой О.И. ,

установил:

постановлением государственного инспектора Волжского района г. Саратова по пожарному надзору № 192 от 20.07.2011 г. директор МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» (далее по тексту МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева») Гусева О.И. признана виновной в совершении правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решением судьи Волжского районного суда г. Саратова от 12.09.2011 г. указанное постановление оставлено без изменений.

Заявитель в жалобе в порядке ст. 30.12 КоАП РФ просит состоявшееся по делу судебное постановление отменить, производство по делу прекратить. Считает, что в части нарушения правил курения в помещениях учреждения и оборудования отдельных дверей учреждений устройствами для фиксации в открытом положении в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения, а в части завышения высоты одной ступени лестничного марша отсутствует состав административного правонарушения. Считает, что остальные указанные в постановлении правонарушения являются малозначительными.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 указанного Кодекса.

В соответствии ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

В силу требований ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 38 указанного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Из материалов дела следует, что государственным инспектором Волжского района г. Саратова по пожарному надзору в соответствии с распоряжением начальника отдела надзорной деятельности по Волжскому району УНД Главного управления МЧС России по Саратовской области от 23.06.2011 г. была проведана плановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности в здании МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» по адресу: г. Саратов, ул. Шевыревская, 6.

В ходе указанной проверки были выявлены нарушения требований правил пожарной безопасности, а именно: имеющиеся планы эвакуации людей в случае возникновения пожара не соответствуют ГОСТ (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п. 16); электропроводка в кабинетах № 6,21,34,35,37, в помещении кладовой, актовом зале и на лестничных клетках выполнена с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике (скрутки), а также имеются открытые распределительные электрические коробки (ч.1 ст. 151 Федерального закона № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п. 57, 60); допускается курение на территории и в помещении школы (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п. 25); двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки оборудованы устройствами для фиксации в открытом положении (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п. 53); высота ступени лестничного марша, ведущего к эвакуационному выходу, более 22 см (высота составляет 33 см) (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123 ФЗ от 22.07.2008 г. ППБ 01-03 п. 3, СНиП 21-01-97* п. 6.30*).

Факт нарушения директором МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» Гусевой О.И. требований пожарной безопасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.07.2011 г. (л.д. 6-7), актом проверки (л.д. 4-5), предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 8), постановлением от 20.07.2011 г. (л.д. 9-10), оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из судебного постановления, суд, отказывая в удовлетворении жалобы, сделал правомерный вывод о наличии в действиях директора МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» Гусевой О.И. составов вмененных ей административных правонарушений и о соблюдении государственным инспектором Волжского района г. Саратова по пожарному надзору порядка привлечения к административной ответственности. Также суд обоснованно указал на отсутствие оснований для признания данных административных правонарушений малозначительными.

Административное наказание назначено Гусевой О.И. в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 12.09.2011 г. по жалобе директора МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» Гусевой О.И. на постановление государственного инспектора Волжского района г. Саратова по пожарному надзору по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МАОУ ДОД «Детская школа искусства № 23 им. В.В. Ковалева» Гусевой О.И. , оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Председатель суда