№ 7-15/2012

27 января 2012 года г. Саратов

Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев надзорную жалобу защитника Ибраевой С.Н. на постановление заместителя начальника Саратовской таможни от 05.09.2011 г., решение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 17.10.2011 г., решение судьи Саратовского областного суда от 16.12.2011г., вынесенные в отношении должностного лица - инженера по таможенному оформлению отдела логистики ОАО«Роберт Бош Саратов» Зайцева В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника Саратовской таможни от 05.09.2011 г. должностное лицо - инженер по таможенному оформлению отдела логистики ОАО«Роберт Бош Саратов» Зайцев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Решением судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 17.10.2011 г., оставленным без изменения решением Саратовского областного суда от 16.12.2011г., постановление вышеуказанного должностного лица оставлено без изменения, а жалобы Зайцева В.А. - без удовлетворения.

В надзорной жалобе защитник Ибраева С.Н. просит состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решения судов отменить ввиду нарушения требований КоАПРФ. Считает, что Зайцев В.А. незаконно привлечен к административной ответственности, т.к. не является должностным лицом, выполняющим в организации организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решения судей районного и областного судов являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

В соответствии с частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащиенедостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

При рассмотрении дела установлено, что 18.11.2010 г. при декларировании товаров производства Чешской Республики, полученных ОАО «Роберт Бош Саратов», должностное лицо - инженер по таможенному оформлению отдела логистики ОАО«Роберт Бош Саратов» Зайцев В.А. предоставил сертификат, содержащий заведомо недостоверные сведения о стране происхождения товаров (Германия) (л.д. 7-11).

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Объем служебных обязанностей Зайцева В.А. определен должностной инструкцией к трудовому договору, в соответствии с которой от имени ОАО«РобертБош Саратов» он вправе представлять интересы указанного предприятия по вопросам внешнеэкономической деятельности в таможенных органах, у таможенных брокеров и т.д., вправе совершать операции по таможенному оформлению товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, в том числе, регистрировать таможенные декларации, подавать заявления и другие документы, представлять таможенному органу документы и сведения, необходимые для таможенных целей (л.д. 26-28).

Исходя из возложенных на него трудовым договором обязанностей, ЗайцевВ.А. осуществлял организационно-распорядительные функции по таможенному оформлению товаров с целью их последующего перемещения через таможенную границу.

При таких обстоятельствах, вывод должностного лица и судов о том, что Зайцев В.А. в силу своего должностного положения является субъектом данного административного правонарушения и, в соответствии со статьей 2.4. КоАП РФ, может нести административную ответственность, является правомерным.

При рассмотрении данного дела фактические обстоятельства установлены судом полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в принятом по делу решении. Вывод должностного лица таможенного органа и судебных инстанций о наличии события административного правонарушения и виновности Зайцева В.А. в его совершении является законным и обоснованным, действия Зайцева В.А. правильно квалифицированы по ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ.

Исходя из вышеуказанного, решения судов и постановление по делу об административном правонарушении являются законными и обоснованными, вынесенными судом и компетентным должностным лицом в соответствии с установленной законом процедурой, соответствуют существу и цели закона. При привлечении Зайцева В.А. к административной ответственности нарушений требований КоАП РФ не допущено.

Руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст.30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление заместителя начальника Саратовской таможни от 05.09.2011 г., решение судьи Энгельсского районного суда Саратовской области от 17.10.2011 г., решение судьи Саратовского областного суда от 16.12.2011г. по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - инженера по таможенному оформлению отдела логистики ОАО«Роберт Бош Саратов» ЗайцеваВ.А. по ч. 3 ст.16.2 КоАП РФ оставить без изменения, надзорную жалобу его защитника Ибраевой С.Н. - без удовлетворения.

Председатель суда В.Н. Тарасов