Председатель Саратовского областного суда Тарасов В.Н., рассмотрев жалобу Калиновой С.Н. на решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 28.10.2011 года и решение судьи Саратовского областного суда от 05.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Юбилейный» Калиновой С.Н.,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора Волжского района г. Саратова по пожарному надзору № 222 от 05.09.2011 года, оставленным без изменения решением судьи Волжского районного суда г. Саратова от 28.10.2011 года, председатель ТСЖ «Юбилейный» Калинова С.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решением судьи Саратовского областного суда от 05.12.2011 года решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 28.10.2011 года оставлено без изменения.

В своей жалобе в порядке надзора Калинова С.Н. просит судебные постановления отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, на неправильное определение субъекта данного правонарушения; на то, что при вынесении решения суды не указали в чем конкретно заключаются ее виновные действия; она в должности председателя ТСЖ «Юбилейный» фактически не работала; при вступлении ее в должность никакая документация о деятельности ТСЖ ей не передавалась; проверка была проведена без ее уведомления.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей (ч. 3); нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей (ч. 4).

Как следует из материалов дела, 29.08.2011 года прокуратурой Волжского района г. Саратова совместно со специалистами отдела надзорной деятельности по Волжскому району г. Саратова была проведена проверка соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в ТСЖ «Юбилейный».

В ходе проверки были выявлены нарушения требований Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», а именно: во всех подъездах допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей); электрощитовая не отделена противопожарной (сертифицированной) дверью с пределом огнестойкости ЕI 30; не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки; в помещении электрощитовой в 3 подъезде допускается размещение кабинета председателя; в лестничных клетках расположены кладовые; под лестничными маршами во всех подъездах устроены помещения кладовых».

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Волжского района г. Саратова по пожарному надзору от 05.09.2011 года председатель ТСЖ «Юбилейный» Калинова С.Н. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 руб.

Судом установлено, что Калинова С.Н. решением общего собрания собственников жилья ТСЖ «Юбилейный» 04.08.2011 года выбрана председателем правления ТСЖ «Юбилейный».

Также установлено, что Калинова С.Н., как председатель ТСЖ «Юбилейный», не приняла все зависящие от нее меры для соблюдения в ТСЖ «Юбилейный» требований законодательства о пожарной безопасности.

Факт нарушения председателем ТСЖ «Юбилейный» Калиновой С.Н. Федерального закона № 123-ФЗ от 11.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», положений ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» и строительных норм и правил СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» подтвержден материалами дела.

Субъектом ответственности за предусмотренное ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ правонарушение является лицо, ответственное за соблюдение требований законодательства о пожарной безопасности, в данном случае, в ТСЖ «Юбилейный».

При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали обоснованный вывод о наличии в действиях Калиновой С.Н., как председателя ТСЖ «Юбилейный», состава административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что она в должности председателя ТСЖ «Юбилейный» работала небольшой период времени на законность судебных постановлений не влияет, поскольку не свидетельствует об отсутствии вины Калиновой С.Н., как председателя ТСЖ, в непринятии всех зависящих от нее мер для соблюдения в ТСЖ «Юбилейный» требований законодательства о пожарной безопасности.

Не влечет отмену судебных постановлений и то обстоятельство, что Калинова С.Н. не присутствовала при проведении проверки, поскольку она была ознакомлена с актом, составленным по результатам проверки, подписала его без каких-либо замечаний, что свидетельствует о ее согласии с содержащимися в нем сведениями.

Как усматривается из материалов дела в ходе рассмотрения дела защитником Калиновой С.Н. также не оспаривался факт наличия нарушений требований пожарной безопасности, изложенных в акте проверки от 29.08.2011 года.

Наказание Калиновой С.Н. назначено в пределах санкции ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

При разрешении дела судами не допущено нарушений существенных норм права. Жалоба не содержит доводов, которые могли бы служить поводом к отмене судебных постановлений, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Волжского районного суда г. Саратова от 28.10.2011 года и решение судьи Саратовского областного суда от 05.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении председателя ТСЖ «Юбилейный» Калиновой С.Н., оставить без изменения, жалобу Калиновой С.Н. – без удовлетворения.

Председатель суда В.Н. Тарасов