№ 7-170/2012 от 12.04.2012



Дело № 7-170/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 апреля 2012 года г. Саратов

Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу управляющего Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» Козина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области от 28.12.2011 года и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 08.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении управляющего Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» Козина А.А.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области от 28.12.2011 года, оставленным без изменения решением судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 08.02.2012 года, управляющий Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» Козин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

В своей жалобе, поданной в порядке надзора, Козин А.А. просит об отмене судебных постановлений, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, на ненадлежащую оценку письменным доказательствам. Заявитель указывает на то, что в его действиях отсутствовал состав и событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ; корреспонденция была сдана на почту 19.10.2011 года, о чем свидетельствует список внутренних почтовых отправлений № 297; дата почтового штемпеля – 20.10.2011 года свидетельствует о дате предварительной обработки почтовой корреспонденции и не является датой передачи самой корреспонденции; судом второй инстанции не дана оценка письму заместителя начальника Балаковского почтамта от 26.01.2012 года.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, считаю, что оснований для отмены судебных постановлений не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ банки обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов в банке и (или) об остатках денежных средств на счетах, выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных предпринимателей), а также справки об остатках электронных денежных средств и переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа.

Согласно ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, управляющий Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» К. А.А. не представил в налоговый орган в установленный п. 2 ст. 86 НК РФ трехдневный срок, со дня получения мотивированного запроса налогового органа, запрашиваемые сведения, необходимые для осуществления налогового контроля.

Судом при разрешении дела установлено, что 14.10.2011 года Балаковское отделение № 3960 ОАО «Сбербанк России», в котором были открыты счета ОАО «Т.», получило запрос Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области о предоставлении выписки (выписок) по операциям на счете (счетах) указанной организации. 14.10.2011 года сотрудником Балаковского отделения № 3960 ОАО «Сбербанк России» были сформированы выписки по операциям на счетах ОАО «Т.» за период с 01.07.2011 года по 30.09.2011 года.

Установлено также, что письмо с приложением выписок по операциям на счетах указанной организации от 19.10.2011 года передано в Почтовое отделение № 20 Балаковского почтамта 20.10.2011 года, что подтверждается штемпелем почтового отделения, то есть с нарушением предусмотренного законодательством срока, последний день которого приходился на 19.10.2011 года.

Указанные обстоятельства установлены судом на основании имеющихся в деле, полученных с соблюдением процессуальных требований доказательств - протокола об административном правонарушении (<данные изъяты>); запроса Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области о предоставлении выписки (выписок) по операциям на счете (счетах) ОАО «Т.» (<данные изъяты>); выписки по операциям на счетах ОАО «Т.» за период с 01.07.2011 года по 30.09.2011 года, сформированной Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» 14.10.2011 года (<данные изъяты>); заказного письма Балаковского отделения № 3960 ОАО «Сбербанк России» в адрес Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области со штемпелем почтового отделения от 20.10.2011 года (<данные изъяты>); справки услуги сайта «Почта России РФ», согласно которой почтовым отделением г. Балаково № 20 осуществлен прием корреспонденции от Балаковского отделения № 3960 ОАО «Сбербанк России» 20.10.2011 года (<данные изъяты>); списка входящих документов, содержащего информацию о поступлении запроса Межрайонной ИФНС России № 2 по Волгоградской области в адрес Балаковского отделения № 3960 ОАО «Сбербанк России» 14.10.2011 года (<данные изъяты>).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судебные инстанции пришли к выводу о совершении управляющим Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» Козиным А.А. правонарушения, выразившегося в непредставлении в установленный законодательством срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, что и повлекло его привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Довод заявителя о том, что в его действиях отсутствовал состав и событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, поскольку корреспонденция была сдана на почту в срок - 19.10.2011 года, являлся предметом изучения судебных инстанций, в результате чего признан несостоятельным.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке исследованных по делу доказательств.

Не влечет отмену судебных постановлений ссылка в жалобе на письмо заместителя начальника Балаковского почтамта от 26.01.2012 года, а также довод о том, что дата почтового штемпеля – 20.10.2011 года свидетельствует о дате предварительной обработки почтовой корреспонденции и не является датой передачи самой корреспонденции.

Судом установлено, что согласно оттиску календарного почтового штемпеля на списке заказных писем Балаковское отделение № 3960 ОАО «Сбербанк России» сдало почтовую корреспонденцию 20.10.2011 года (<данные изъяты>), в результате чего суды пришли к обоснованному выводу о пропуске Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» срока, установленного законом (п. 2 ст. 86 НК РФ), направления корреспонденции, которая с учетом предпочтовой обработки покинуло сортировочный центр 21.10.2011 года, что подтверждено справкой с официального сайта «Почта России РФ» (<данные изъяты>).

Что касается письма заместителя начальника Балаковского почтамта от 26.01.2012 года, то данное доказательство, наряду с другими, было исследовано судом второй инстанции в ходе рассмотрения жалобы Козина А.А. на постановление мирового судьи (<данные изъяты>). Всем представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Оснований для переоценки представленных по делу доказательств не усматривается.

При указанных обстоятельствах, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о наличии в действиях управляющего Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» Козина А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 15.6 КоАП РФ.

Наказание Козину А.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области от 28.12.2011 года и решение судьи Балаковского районного суда Саратовской области от 08.02.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении управляющего Балаковским отделением № 3960 ОАО «Сбербанк России» Козина А.А., оставить без изменения, жалобу Козина А.А. – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда