№ 7-569/2012 от 18.09.2012 г.



Дело ПОСТАНОВЛЕНИЕ <дата> <адрес>

Заместитель председателя Саратовского областного суда Ляпин О.М., рассмотрев жалобу заведующей МДОУ детский сад «Родничок» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> и решение судьи Советского районного суда <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Родничок»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Родничок» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 90 000 руб.

Решением судьи Советского районного суда <адрес> от <дата> постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, заявитель просит об отмене судебных постановлений и прекращении производства по делу, указывая на невозможность устранения недостатков, в связи с недостаточным финансированием со стороны собственника учреждения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как следует из материалов дела, <дата> главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору была проведена проверка муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Родничок» с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки в адрес юридического лица вынесено предписание на устранение выявленных нарушений с указанием исполнения срока предписания до <дата>.

С целью проверки исполнения предписания, <дата> проведена соответствующая проверка, в ходе которой установлено невыполнение ранее выданного предписания в полном объеме.

Указанное послужило поводом к составлению в отношении МДОУ детский сад «Родничок» протокола от <дата> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения МДОУ детский сад «Родничок» административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата> (л.д. 3-7); актом проверки от <дата> (л.д. 10-12); предписанием от <дата> по устранению нарушений требований законодательства (л.д. 13-14), актом проверки от <дата> (л.д.16) и другими материалами дела.

Принимая во внимание установленные факты о неисполнении в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, суд пришел к правомерному выводу о наличии в действиях МДОУ детский сад «Родничок» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судом были полно и всесторонне оценены доказательства, представленные в материалы дела, всем им дана надлежащая правовая оценка в их совокупности. Оснований для переоценки представленных доказательств не усматривается.

Доводы жалобы о том, что все выявленные нарушения не могли быть устранены в связи с отсутствием бюджетного финансирования, не свидетельствуют об отсутствии вины МДОУ детский сад «Родничок», поскольку на основании положений КоАП РФ ссылка на отсутствие денежных средств на проведение указанных в предписании мероприятий не предусматривает освобождение от административной ответственности юридических лиц, финансируемых из бюджета.

Кроме того, судебными инстанциями исследовался вопрос об отсутствии у юридического лица денежных средств на исполнение предписания, по результатам которого сделан вывод о несостоятельности данных доводов.

Выводы суда в указанной части достаточно мотивированы в судебных постановлениях, оснований для иной оценки не имеется.

При изложенных обстоятельствах, судебные инстанции обоснованно пришли к выводу о виновности МДОУ детский сад «Родничок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наказание МДОУ детский сад «Родничок» назначено в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса с учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность.

Надзорная жалоба не содержит доводов, которые могли бы служить основанием для отмены судебных постановлений и прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> и решение судьи Советского районного суда <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Родничок» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Заместитель председателя суда О.М. Ляпин