РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2011 года Самарский областной суд в составе:
председательствующего Шабаевой Е.И.,
при секретаре Шумаковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области о ликвидации Поволжского отделения Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет», признании его прекратившим свою деятельность и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее Управление) обратилось в Самарский областной суд с заявлением о признании Поволжского отделения Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований Управление указало, что Поволжское отделение Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» было зарегистрировано 15 ноября 1995 года Отделом юстиции Администрации Самарской области.
В нарушение абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с 1996 года информация о продолжении деятельности Поволжским отделением Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» не представлялась.
Не представлялись также документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, что свидетельствует о нарушении общественным движением абзаца 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Таким образом, Поволжское отделение Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ст.61 ГК РФ, ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, о ликвидации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель Управления Бурханов А.А., на основании доверенности, поддержал заявленные требования и просил суд вынести решение о ликвидации ответчика, признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. По адресу ответчика : <адрес>, значащемуся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, организация не находится, что подтверждается отметкой почтового ведомства.
Представитель третьего лица - УФНС РФ по Самарской области в судебное заседание не явился.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его место пребывания неизвестно, а вышеуказанный адрес является последним известным местом нахождения организации, что основано на требованиях ст. 119 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о ликвидации Поволжского отделения Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ст. 44 Федерального закона № 82 «Об общественных объединениях» и п. 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
В соответствии с абз. 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что Поволжское отделение Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» было зарегистрировано 15 ноября 1995 года Отделом юстиции администрации Самарской области.
Установлено, что с 1996 года информация о деятельности Поволжского отделения Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» не представлялась, данное обстоятельство свидетельствует о нарушении ответчиком абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и абзацем 8 статьи 29 Закона № 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
Судом установлено, что документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании ответчиком также ответчиком не представлялись.
Кроме того, согласно части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.
Однако в нарушение части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Поволжское отделение Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) данного отделения.
При таких обстоятельствах, суд признает установленным, что Поволжским отделением Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет» уставная деятельность не осуществляется, неоднократно не исполнялись организацией предусмотренные законом обязанности, что согласно ст.61 ГК РФ, ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, о ликвидации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, и ликвидации в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.
Ликвидировать Поволжское отделение Российской ассоциации по управлению проектами «Совнет», признать его прекратившим свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней
Председательствующий Е.И. Шабаева
Решение вступило в законную силу 22.04.2011 г.