РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2011 года Самарский областной суд в составе:
председательствующего: Шабаевой Е.И.
при секретаре: Мазиной Е.Д.
с участием прокурора: Фоминой И.А.
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрова Алексея Сидоровича об отмене решения территориальной избирательной комиссии г.о. Отрадный № 8/24-3 от 23.10.2011 года об отказе в регистрации кандидату в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному избирательному округу № 23,
У С Т А Н О В И Л:
Решением территориальной избирательной комиссии г.о. Отрадный Самарской области от 23.10.2011 года № 8/24-3 Петрову А.С. отказано в регистрации его кандидатом в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному избирательному округу № 23.
Не согласившись с вышеуказанным решением территориальной избирательной комиссии, Петров А.С. 07 ноября 2011 года обратился в Самарский областной суд с заявлением об отмене решения № 8/24-3 от 23.10.2011 года «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному избирательному округу № 23 Петрову А.С.» и просил обязать территориальную избирательную комиссию г.о. Отрадный зарегистрировать его как кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному округу № 23.
В судебном заседании представитель территориальной избирательной комиссии г.о. Отрадный Самарской области с заявлением Петрова А.С. не согласился, указав на пропуск заявителем установленного законом срока для обращения в суд.
Суд, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения требования Петрова А.С. не имеется, по причине пропуска процессуального срока для обращения в суд, считает, что в удовлетворении требований об отмене решения ТИК следует отказать. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.
Пунктом 2 ст. 78 Закона РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) предусмотрено, что жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.
В соответствии с п. 1 ст. 11.1 Закона РФ от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это событие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.
При исчислении срока по правилам пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации является день принятия решения избирательной комиссией.
Поскольку решение территориальной избирательной комиссии г.о. Отрадный Самарской области «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному избирательному округу № 23 Петрову А.С.» № 8/24-3 принято 23 октября 2011 года, то последним днем для подачи заявления в суд является 01 ноября 2011 года.
Однако согласно почтовому штемпелю, заявление об отмене решения территориальной избирательной комиссии г.о. Отрадный Самарской области от 23.10.2011 года № 8/24-3 направлено в областной суд 02 ноября 2011 года, то есть с нарушением установленного законом срока, не подлежащего восстановлению.
Также, принимая во внимание п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 31.03.2011 года «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в котором указано, что при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.
При таких обстоятельства, и руководствуясь ст. ст. 194-198,261 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Петрова А.С. об отмене решения территориальной избирательной комиссии г.о. Отрадный от 23.10.2011 года № 8/24-3 «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному избирательному округу № 23 Петрову А.С.» и обязании территориальной избирательной комиссии г.о. Отрадный зарегистрировать его как кандидата в депутаты Самарской Губернской Думы пятого созыва по Отрадненскому одномандатному округу № 23 – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение пяти дней.
Председательствующий Шабаева Е.И.
Решение вступило в законную силу 15.11.2011 г.