Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РФ
27 января 2012 года Самарский областной суд в составе:
Председательствующего Шабаевой Е.И.,
При секретаре Зелениной С.Ю.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 03-05\2012 по заявлению Овчарова Александра Николаевича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок,
У С Т А Н О В И Л :
Овчаров А.Н. обратился в Самарский областной суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, свои требования обосновал следующим.
В отношении него организована травля со стороны отдельных должностных лиц правоохранительных органов, которая не прекращается более четырех лет. Более четырех лет назад у него изъяли оружие, которое оказалось сувенирным и было ему возвращено. С указанного времени уголовное преследование его как подозреваемого в хранении, изготовлении оружия с этого времени не прекращалось.
Спустя более трех лет это же оружие у него было вновь изъято, и он вновь был привлечен к уголовной ответственности.
Правовая и фактическая сложность дела сами по себе не могут оправдать общую продолжительность уголовного судопроизводства по делу, составившуюся уже более четырех лет.
Считает очевидным, что его право на судопроизводство по делу в разумный срок нарушено, поскольку действия органов дознания, а затем следствия, а затем опять дознания по производству уголовного дела, не являлись ни разумными, ни достаточными, ни эффективными.
Срок дознания по делу продлялся неоднократно необоснованно.
ДД.ММ.ГГГГ одно из уголовных дел, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ было прекращено судом.
После прекращения дела ему вернули изъятое оружие и его опять же изъяли летом 2011 года.
Общая продолжительность производства в отношении него уголовного производства превысила четыре года. Каждый раз у него изымают оружие и каждый раз он дает одни и те же показания. Он устал от повторных обысков, от бесконечно нескончаемого дознания, следствия, повторного дознания. Все это время он вынужден нести затраты на защитника.
С учетом изложенного, просит взыскать в его пользу денежную компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 170.000 рублей.
В судебном заседании заявитель и его представитель требование о присуждении компенсации поддержали в полном объеме.
Представители Министерства финансов РФ и МВД РФ требования Овчарова А.Н. не признали, полагая, что не имеется правовых оснований для их удовлетворения.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что требования Очарова А.Н. удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального Закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральном законом случаях другие заинтересованные лица, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов системы Российской Федерации, в разумный, срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок.
Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные данным Кодексом, продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Кодексом, при этом уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, следствия и дознания, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.
.
Из материалов уголовного дела № по обвинению Овчарова Александра Николаевича в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ усматриваются следующие обстоятельства.
Постановлением суда от 15.06.2010 разрешено производство обыска в жилище, расположенном по адресу: <адрес>, по месту проживания Овчарова А.Н.. Данное постановление было вынесено в рамках другого уголовного дела (№), возбужденного 12.05.2010 по признакам состава преступления, предусмотренного ч№ УК РФ в отношении другого лица.
22.06.2010 в ходе обыска у Овчарова А.Н. было изъято оружие и другие предметы.
В рамках уголовного дела № 23.06.2010 была назначена баллистическая экспертиза, в том числе в отношении оружия, изъятого у Овчарова А.Н.. 09.07.2010 заключение эксперта было направлено следователю.
26.07.2010 из уголовного дела № выделены в отдельное производство материалы, содержащие сведения о незаконном хранении оружия Овчаровым А.Н., ему присвоен номер №.
07.08.2010 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного № УК РФ в отношении неустановленного лица.
10.08.2010 уголовное дело № передано для производства расследования следователю ФИО5, которая приняла его к производству постановлением от 20.08.2010.
17.08.2010 следователем запрошены характеристика на Овчарова А.Н. и сведения из психоневрологического и наркологического диспансера.
07.09.2010 срок дознания по делу был продлен в соответствии с ч.№ УПК РФ до двух месяцев – до 07.10.2010.
22.09.2010 Овчаров А.Н. был уведомлен о подозрении в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.223 УК РФ, в тот же день в отношении него была избрана мера пресечения – подписка о невыезде, и он был допрошен в качестве подозреваемого.
22.09.2010 адвокатом Овчарова А.Н. заявлены ходатайства об уточнении формулировки подозрения, прекращении уголовного дела и о производстве повторной экспертизы, ходатайства рассмотрены 22 и 24.09.2010.
23.09.2010 по делу допрошен свидетель ФИО6, следователем в присутствии понятых был произведен осмотр предметов, изъятых у Овчарова А.Н., они были приобщены к материалам дела и переданы на хранение в камеру хранения.
27.09.2010 от адвоката Овчарова А.Н. поступило ходатайство, которое разрешено следователем 31.09.2010.
30.11.2010 на основании постановления следователя часть предметов, выданных Овчаровым А.Н. при обыске была ему возвращена.
07.10.2010 срок следствия продлен до 07.11.2010.
17.10.2010 следователем допрошен свидетель ФИО7.
02.11.2010 допрошен свидетель ФИО8.
07.11.2010 срок следствия по делу продлен до 07.12.2010.
09.11.2010 уголовное преследование в отношении подозреваемого Овчарова А.Н. в части совершения им преступления, предусмотренного ч.1 ст.№ УК РФ было прекращено, названным постановлением дознаватель приняла решение уведомить Овчарова А.Н. о подозрении в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.№ УК РФ.
15.11.2010 постановление о прекращении уголовного преследования в части от 09.11.2010 в отношении Овчарова А.Н. было отменено заместителем прокурора Промышленного района г.Самары. 29.11.2010 из уголовного дела № были выделены в отдельное производство материалы в отношении Овчарова А.Н. содержащие сведения о незаконном хранении обреза ружья и двух револьверов.
30.11.2010 Овчаров А.Н. был уведомлен о подозрении в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.№ УК РФ.
В тот же день он был допрошен в качестве подозреваемого.
02.12.2010 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, совершенного ч.1 ст.№ УК РФ.
07.12.2010 срок дознания по делу № был продлен до 07.01.2010.
27.12.2010 по делу был допрошен эксперт.
07.01.2011 срок дознания по делу продлен до 07.02.2011.
25.01.2011 следователем вынесено постановление о направлении уголовного дела № прокурору для соединении с уголовным делом № в отношении Овчарова А.Н..
25.01.2011 указанные выше уголовные дела в отношении Овчарова А.Н. № по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.№ УК РФ и № по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.№ УК РФ, были соединены в одно производство, с присвоением единого номера №.
26.01.2011 Овчаров А.Н. уведомлен о подозрении в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.№ УК РФ, от него было отобрано обязательство о явке.
26.01.2011 он был допрошен в качестве подозреваемого.
07.02.2011 дознание по уголовному делу № приостановлено на основании п.1 и п.2 ч.1 ст.№ УПК РФ, с мотивацией, что срок дознания по делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого выполнены.
18.02.2010 заместителем прокурора Промышленного района г.Самары постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу 2010119670 отменено, производство по делу возобновлено и оно направлено для производства предварительного следствия в следственный отдел.
04.04.2011 уголовное дело было принято к производству следователем.
04.04.2011 срок предварительного следствия на основании ст.162, ч.1 ст.211 УПК РФ был продлен до 04 мая 2011.
13.04.2011 по делу допрошен эксперт ФИО9.
18.04.2011 по делу допрошен свидетель ФИО8.
18.04.2011 следователем рассмотрено письменное ходатайство Овчарова А.Н. и его адвоката.
19.04.2011 допрошены свидетели ФИО6 и ФИО10
28.04.2011 Овчаров А.Н. обратился с ходатайством об ознакомлении с материалами уголовного дела и 29.04.2011 был ознакомлен.
29.04.2011 срок предварительного следствия продлен до 04 июня 2011.
10.05.2011 Овчаров А.Н. привлечен в качестве обвиняемого, ему предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. № и ч.1 ст.№ УК РФ и в тот же день допрошен в качестве обвиняемого.
11.05.2011 в отношении Овчарова А.Н. избрана мера пресечения – подписка о невыезде.
11.05.2011 следователем рассмотрено письменное ходатайство адвоката Овчарова А.Н..
11.05.2011 Овчаров А.Н. уведомлен об окончании следственных действий и ознакомлен совместно с защитником с материалами уголовного дела.
26.05.2011 по делу утверждено обвинительное заключение, которое 27.05.2011 было вручено Овчарову А.Н.
27.05.2011 уголовное дело направлено в Промышленный районный чуд г.Самары для рассмотрения.
30.05.2011 судьей вынесено постановление о назначении предварительного слушания на 07.06.2011.
07.06.2011 по делу было проведено предварительное слушание, по результатам которого слушание дела отложено на 16.06.2011.
16.06.2011 уголовное дело по обвинению Овчарова А.Н. в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.№ и ч.1 ст.№ УК РФ было рассмотрено.
Судом вынесено постановление о прекращении уголовного дела по обвинению Овчарова А.Н. по ч.1 ст.№ УК РФ в связи с деятельным раскаянием, в части обвинения по ч.1 ст.223 УК РФ уголовное дело прекращено в связи с отказом прокурора от обвинения.
Таким образом, из материалов уголовного дела усматривается, что уголовное преследование в отношении Овчарова А.Н. было начато 22.09.2010, дело направлено в суд 27.05.2011, продолжительность досудебного производства, исходя из требований, установленных уголовным процессуальным законом, на который указывалось выше, составила – 8 месяцев. Количество проведенных следственных действий за указанный период свидетельствует о недостаточности и неэффективности действия дознавателя и следователя. Следственные действия проводились с периодичностью, приведшей к необходимости продления процессуальных сроков.
30.05.2011 уголовное дело поступило в суд и 16.06.2011 было рассмотрено судом окончательно.
Учитывая изложенное, общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу с момента начала осуществления уголовного преследования до момента вступления в законную силу определений суда о прекращении уголовного дела в отношении Овчарова А.Н. составила – 9 месяцев.
Несмотря на то, что на стадии досудебного производства действия следственных органов не были достаточно эффективными, что приводило к продлению процессуальных сроков, однако требование разумного срока применительно к части 3 статьи 6.1 УПК РФ было соблюдено, следовательно, право заявителя на уголовное судопроизводство в разумный срок нарушено не было. При этом суд учитывает все обстоятельства, имевшие место по уголовному делу, которые перечислены выше, а также правовую и фактическую сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, характер действий органов следствия и суда.
Общая продолжительность уголовного судопроизводства по делу 9 месяцев не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с чем, и не свидетельствует о нарушении права Овчарова А.Н. на судопроизводство в разумный срок.
Доводы заявителя и его представителя о незаконности действий следственных органов не могут рассматриваться в настоящем судебном процессе, поскольку Закон о компенсации предусматривает присуждение за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и не предусматривает взыскание компенсации за иные нарушения в процессе производства по делу. Равно, как названный Закон и не регулирует вопросы возмещения вреда, причиненного гражданину в результате незаконного или неосновательного уголовного преследования. Суд при рассмотрении настоящего заявления Овчарова А.Н. о присуждении компенсации в соответствии с ФЗ-68 не наделен полномочиями по проверке законности и обоснованности процессуальных действий следственных органов.
Не могут служить основанием к взысканию компенсации и доводы о том, что уголовное преследование в отношении Овчарова А.Н. не прекращается на протяжении четырех лет, поскольку как указывалось выше, в силу статьи 6.1 УПК РФ срок судопроизводства исчисляется с момента начала уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, т.е. в силу Закона можно говорить о сроке судопроизводства по отдельному конкретному делу.
То обстоятельство, что уголовное дело в отношении Овчарова А.Н. было прекращено в части по реабилитирующим основаниям, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок.
Не могут быть приняты во внимание и доводы Овчарова А.Н. о том, что после окончания производства по настоящему делу и возврата ему вещественных доказательств, они были вновь изъяты сотрудниками милиции, поскольку не имеют правового значения при рассмотрении настоящего дела по основаниям, изложенным выше.
Руководствуясь ст. 194-198, 244.9 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Овчарова Александра Николаевича о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.
Председательствующий:
Определением апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда от 10.04.2012 года решение оставлено без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Решение вступило в законную силу 10.04.2012 года.