РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 марта 2012 года Самарский областной суд в составе:
председательствующего Шабаевой Е.И.,
при секретаре Зелениной С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации «Волжский бастион» о признании ее прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее Управление) обратилось в Самарский областной суд с заявлением о признании Самарской региональной общественной организации «Волжский бастион» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований Управление указало, что Самарская региональная общественная организация «Волжский бастион» была зарегистрирована 24 октября 2005 года Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области.
В нарушение абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с 2009 года информация о продолжении деятельности Самарской региональной общественной организации «Волжский бастион» названной организацией не представлялась.
Не представлялись также документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, что свидетельствует о нарушении общественным движением абзаца 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Таким образом, Самарская региональная общественная организация «Волжский бастион» неоднократно не исполняла предусмотренную законом обязанность, что согласно статье 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель Управления не явился, в письменном заявлении на имя суда заявленные требования с учетом уточнений поддержал, просил суд вынести решение о ликвидации ответчика, признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. По адресу местонахождения ответчика: <адрес>, значащемуся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, организация не находится, что подтверждается отметкой почтового ведомства на конверте с повесткой об отсутствии адресата.
Представитель третьего лица - УФНС РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его место пребывания неизвестно, а вышеуказанный адрес является последним известным местом нахождения организации, что основано на требованиях ст. 119 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о ликвидации Самарской региональной общественной организации «Волжский бастион» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ст. 44 Федерального закона № 82 «Об общественных объединениях» и п. 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
В соответствии с абз. 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Судом установлено, что ответчик - Самарская региональная общественная организация «Волжский бастион» была зарегистрирована 24 октября 2005 года Главным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области.
Из материалов дела усматривается, что с 2009 года, информация о деятельности Самарской региональной общественной организации «Волжский бастион» не представлялась, что свидетельствует о нарушении ответчиком абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и абзацем 8 статьи 29 Закона № 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
Ответчиком документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ответчиком также не представлялись.
Кроме того, согласно части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.
Однако в нарушение части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Самарская региональная общественная организация «Волжский бастион» не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) данного отделения.
Из материалов дела также усматривается, что в рамках контрольных мероприятий Управлением в адрес Самарской региональной общественной организации «Волжский бастион» дважды еще в 2010 году выносились предупреждения в порядке ст. 38 ФЗ №82 от 19.05.1995 г. о необходимости устранения недостатков действующего законодательства, однако до настоящего времени ответчиком никаких мер к соблюдению законодательства не предпринималось.
При таких обстоятельствах, суд признает установленным, что Самарской региональной общественной организацией «Волжский бастион» уставная деятельность не осуществляется, неоднократно не исполнялись организацией предусмотренные законом обязанности, что согласно ст.61 ГК РФ, ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, и ликвидации в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.
Ликвидировать Самарскую региональную общественную организацию «Волжский бастион», признать ее прекратившей свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение
Председательствующий Е.И. Шабаева
Решение вступило в законную силу 09.04.2012 г.