РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 февраля 2011 года Самарский областной суд в составе:
председательствующего Шабаевой Е.И.,
при секретаре Шумаковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области о ликвидации Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов», признании его прекратившим свою деятельность и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее Управление) обратилось в Самарский областной суд с заявлением о признании Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований Управление указало, что Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» было зарегистрировано 16 мая 2002 года Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области.
В нарушение абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с момента регистрации информация о продолжении деятельности Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» не представлялась.
Не представлялись также документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, что свидетельствует о нарушении общественным движением абзаца 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Таким образом, Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ст.61 ГК РФ, ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, о ликвидации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель Управления Бурханов А.А., на основании доверенности, поддержал заявленные требования и просил суд вынести решение о ликвидации ответчика, признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. По адресу ответчика : <адрес> значащемуся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, организация не находится, что подтверждается отметкой почтового ведомства на конверте с повесткой об отсутствии адресата.
Представитель третьего лица - УФНС РФ по Самарской области в судебное заседание не явился. В суд предоставили отзыв, в котором возражают против удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его место пребывания неизвестно, а вышеуказанный адрес является последним известным местом нахождения организации, что основано на требованиях ст. 119 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о ликвидации Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ст. 44 Федерального закона № 82 «Об общественных объединениях» и п. 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
В соответствии с абз. 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» было зарегистрировано 16 мая 2002 года Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области.
Установлено, что с 2007 года информация о деятельности Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» не представлялась, данное обстоятельство свидетельствует о нарушении им абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и абзацем 8 статьи 29 Закона № 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
Судом установлено, что документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании ответчиком также ответчиком не представлялись.
Кроме того, согласно части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.
Однако в нарушение части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» не представило в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) данного отделения.
При таких обстоятельствах, суд признает установленным, что Самарским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов» уставная деятельность не осуществляется, неоднократно не исполнялись организацией предусмотренные законом обязанности, что согласно ст.61 ГК РФ, ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, о ликвидации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, и ликвидации в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.
Ликвидировать Самарское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российская организация сотрудников правоохранительных органов», признать его прекратившим свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней
Председательствующий Е.И. Шабаева
Решение вступило в законную силу 04.03.2011 года.