РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 марта 2011 года Самарский областной суд в составе:
председательствующего Шабаевой Е.И.,
при секретаре Шумаковой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области о ликвидации Региональной общественной организации «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области», признании ее прекратившей свою деятельность и исключении из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области (далее Управление) обратилось в Самарский областной суд с заявлением к Региональной общественной организации «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование заявленных требований Управление указало, что Региональная общественная организация «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» была зарегистрирована 24 марта 2000 года Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области.
В нарушение абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с момента регистрации информация о продолжении деятельности Региональной общественной организации «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» не представлялась.
Не представлялись также документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, в целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, что свидетельствует о нарушении общественным движением абзаца 8 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
Таким образом, Региональной общественной организацией «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» неоднократно не исполнило предусмотренную законом обязанность, что согласно ст.61 ГК РФ, ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, о ликвидации и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель Управления Бурханов А.А., на основании доверенности, поддержал заявленные требования и просил суд вынести решение о ликвидации ответчика, признании его прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. По адресу ответчика : <адрес> значащемуся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Управления, организация не находится, что подтверждается отметкой почтового ведомства на конверте с повесткой об отсутствии адресата.
Представитель третьего лица - УФНС РФ по Самарской области в судебное заседание не явился. В суд предоставили отзыв, в котором возражают против удовлетворения заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его место пребывания неизвестно, а вышеуказанный адрес является последним известным местом нахождения организации, что основано на требованиях ст. 119 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о ликвидации Региональной общественной организации «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из положений ст. 44 Федерального закона № 82 «Об общественных объединениях» и п. 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано в случае неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.
В соответствии с абз. 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Из материалов дела усматривается, что Региональная общественная организация «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» была зарегистрирована 24 марта 2000 года Управлением Министерства юстиции РФ по Самарской области.
Установлено, что с момента регистрации информация о деятельности Региональной общественной организации «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» не представлялась, данное обстоятельство свидетельствует о нарушении им абзаца 4 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» и абзацем 8 статьи 29 Закона № 82-ФЗ предусмотрено, что общественное объединение представляет в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
Судом установлено, что документы, содержащие информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, об их фактическом расходовании или использовании ответчиком также ответчиком не представлялись.
Кроме того, согласно части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трёх дней с момента таких изменений.
Однако в нарушение части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Региональная общественная организация «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Самарской области документы, необходимые для внесения изменений в сведения об адресе (месте нахождения) данного отделения.
При таких обстоятельствах, суд признает установленным, что Региональной общественной организацией «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области» уставная деятельность не осуществляется, неоднократно не исполнялись организацией предусмотренные законом обязанности, что согласно ст.61 ГК РФ, ст.ст.29, 44 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, о ликвидации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц, и ликвидации в судебном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.
Ликвидировать Региональную общественную организацию «Содействие реализации Конвенции ООН о правах ребенка в Самарской области», признать ее прекратившей свою деятельность и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение десяти дней
Председательствующий Е.И. Шабаева
Решение вступило в законную силу 28.03.2011 года.