Выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения

Судья: Борисова Е.А. Гр. дело Номер обезличен

Дата обезличена года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего: Ермаковой Е.И.,

судей: Решетняк М.А., Степановой Л.И.

при секретаре Абишеве М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на заочное решение Ленинского районного суда г. Самары от Дата обезличена года, которым постановлено:

«Выселить Кулябину Ольгу Владимировну, Кулябина Александра Александровича из жилого помещения, расположенного по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, кВ. 4 без предоставления другого благоустроенного жилого помещения. В остальной части иска отказать.»

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснение представителя ДУИ г.о. Самара Рузановой О.В., заключение прокурора Кукшнирчук А.И., полагавшую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к Бородиной A.M., Обрубовой М.В., Обрубову В.А., Кулябиной О.В., Кулябину А.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что на основании распоряжения Главы Администрации Ленинского района городского округа Самары Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О рассмотрении жилищных вопросов», Бородиной A.M., Обрубовой М.В., Обрубову В.А. была предоставлена для временного проживания комната маневренного фонда жилой площадью 11,70 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123.

На основании указанного распоряжения с Бородиной A.M. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда Номер обезличен от Дата обезличенаг. Жилое помещение было предоставлено в связи с признанием жилого помещения, расположенного по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, в котором ранее проживания ответчики, непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Дата обезличенаг. в администрацию Ленинского района г. Самары поступило обращение граждан ФИО1 ФИО2, ФИО3, ФИО4 и других с просьбой решить вопрос об отселении ответчиков, являющихся соседями, ввиду их антиобщественного поведения. В обращении указано, что ответчики не работают, употребляют спиртные напитки, ругаются, дерутся, приносят в квартиру разные вещи с помоек, развели тараканов, в квартире антисанитария и захламленность.

Дата обезличенаг. Департаментом было направлено обращение в ОВД Ленинского района г. Самары по вопросу проведения проверки по сообщению граждан и Дата обезличенаг. получен ответ, согласно которому ответчики не работают, склонны к злоупотреблению спиртными напитками, с ними проведена профилактическая беседа.

Дата обезличенаг. Департаментом была проведена проверка использования спорного помещения, по результатам которой составлен акт, из которого следует, что на момент проверки кухня, коридор, санузел, завалены вещами и помойки, на кухне постоянно горит газ, столы завалены посудой, в помещении стоит неприятный запах, в комнате в состоянии алкогольного опьянения лежали Кулябина О.В., Кулябин А.А., Обрубова М.В.

Дата обезличенаг., после направления предупреждения о необходимости устранения нарушений пользования жилым помещением, Департаментом была произведена проверка спорного помещения, по результатам которой составлен акт, где указано что комната и кухня общего пользования находятся в антисанитарном состоянии, на полу ветошь, на столах грязная посуда и остатки еды, из квартиры исходят зловонные запахи, коридор, кухня и туалет завалены мешками.

Ссылаясь на то, что Бородина A.M. и члены её семьи систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, а предупреждение об устранении указанных недостатков в установленный срок не реагируют, с учетом ст. 101, 83 ЖК РФ, Департамент управления имуществом городского округа Самары просил суд расторгнуть договор найма жилого помещения маневренного фонда Номер обезличен от Дата обезличенаг., заключенный между Администрацией Ленинского района г. Самары Бородиной A.M. и выселить Бородину A.M., Обрубову М.В., Обрубова В.А. из жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, без предоставления им жилого помещения.

В процессе рассмотрения дела истец требования дополнил, просил суд выселить также Кулябину О.В. и Кулябина А.А. из жилого помещения - комнаты, расположенной по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, без предоставления жилого помещения, вселившихся самовольно.

Судом постановлено изложенное выше заочное решение.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить решение суда, считает его незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что распоряжением Главы Администрации Ленинского района городского округа Самары Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О рассмотрении жилищных вопросов», Бородиной A.M., Обрубовой М.В., Обрубову В.А. была предоставлена для временного проживания комната маневренного фонда жилой площадью 11,70 кв.м., в коммунальной квартире, расположенной по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123.

Дата обезличенаг. на основании указанного распоряжения с Бородиной A.M. был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда Номер обезличен. Жилое помещение им было предоставлено в связи с признанием, расположенной по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123, в которой ранее проживали ответчики, непригодной для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Дата обезличенаг. в Администрацию Ленинского района г. Самары поступило обращение от жильцов дома Номер обезличен по ФФАдрес обезличен123, из которого следует, что ответчики не работают, употребляют спиртные напитки, ругаются, дерутся, приносят в квартиру разные вещи с помоек, развели тараканов, в квартире антисанитария и захламленность, на кухне постоянно горит газ, где они курят.

Дата обезличенаг. Департаментом было направлено письмо в адрес ОВД Ленинского района г. Самары с просьбой проверки изложенных фактов л.д. 9), и Дата обезличенаг. поступил ответ, из которого следует, что Обрубова М.В., Обрубов В.А., Бородина A.M. не работают, склонны к злоупотреблению спиртных напитков, с ними проведена беседа профилактического характера о недопущении нарушений общественного порядка, соблюдения санитарных норм и правил и поддержания чистоты и порядка в квартире.

Также сообщалось, что в период их проживания в спорной квартире заявлений и жалоб от соседей по дому не поступало.

Из акта проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью городского округа Самары от Дата обезличенаг. следует, что квартира является коммунальной, на момент проверки кухня, коридор, санузел были завалены вещами с помойки, на кухне постоянно горит газ, столы завалены посудой, в помещении стоит неприятный запах. В комнате на полу в состоянии алкогольного опьянения находились Кулябина О.В., Кулябин А.А., Обрубова М.В. (

Дата обезличенаг. в адрес ответчиков Департаментом управления имуществом было направлено предупреждение о необходимости допущенных нарушений.

Дата обезличенаг. был составлен повторный акт специалистами жилищного отдела Департамента управления имуществом городского округа Самары, из которого следует, что комната и кухня находятся в антисанитарном состоянии, на полу ветошь, на столах грязная посуда и остатки еды, из квартиры исходит зловонный запах, коридор, кухня и туалет завалены мешками.

Из показаний свидетеля ФИО11 видно, что квартира является коммунальной, одна комната принадлежит ей на праве собственности. В 2007г. в квартиру заселились Бородина и Обрубовы. Они все злоупотребляют спиртными напитками, ФИО9 Марина болеет туберкулезом. Они превратили всю квартиру в помойку, пользуются столом свидетеля, ночью моют бутылки, потом сдают. Никто не работает, самовольно подсоединились к электроэнергии, за свет не платят, развели тараканов, захламили весь двор. Дата обезличенаг. у них был пожар,они уснули пьяные, пожарников не вызвали. Кулябины своего жилья не имеют, тоже выпивают, не работают.

Из ее объяснений также следует, что в квартире она не живет.

Аналогичные показания дали свидетели ФИО13- участковый милиционер и ФИО5

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Учитывая, что Кулябина О.В. и Кулябин А.А. в спорное помещение вселились самовольно, согласие собственника получено не было, регистрации не имеют в спорном помещении, суд обоснованно удовлетворил требования ДУИ г.о. Самара о их выселении из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

На основании ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

В соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений.

Истцом не предоставлено доказательств, привлечения ответчиков к административной или уголовной ответственности по факту несоблюдения санитарно-гигиенических и эксплуатационных требований, нарушений правил пользования жилым помещением.

Как сообщил зам. начальника ОМ № 5 УВД г. Самары, жалоб от соседей на поведение ответчиков в отделение милиции не поступало.

Доказательства, подтверждающие сведения о неправомерном потреблении ответчиками электроэнергии и несоблюдении требований пожарной безопасности, также отсутствуют.

Действия ДУИ по указанной выше жалобе соседей по дому, где проживают ответчики Обрубовы и Бородина, не свидетельствуют о систематическом нарушении ими прав соседей и бесхозяйственного обращения с жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении иска о выселении их из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ссылка в кассационной жалобе на факт захламления квартиры, антиобщественного поведения ответчиков, злоупотребления ими спиртными напитками не может быть принята во внимание, поскольку об указанных фактах свидетельствуют только акты, составленные самим Департаментом в период с июня по сентябрь 2009 года. На момент вынесения судом решения, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей или бесхозяйственное обращение с жильем, допускающее его разрушение какими-либо доказательствами не подтверждается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Ленинского районного суда г. Самары от ФИО19 оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи