Судья: Бетина Г.А. гр.д.Номер обезличен
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
25 июня 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Моргачевой Н.Н.,
судей Сокол Т.Б. Лазарева Н.А.
при секретаре - Солдаткиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Дубининой Натальи Максимовны на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 06 мая 2010 года, которым постановлено:
«Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить в специальный стаж периоды работы Дубининой Натальи Максимовны с 24.03.2003г. по 17.04.2003г. и с 24.03.2008г. по 18.04.2008г., период с 10.03.1998г. по 18.04.1998г. включить в стаж работы в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сокол Т.Б., возражения представителя ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. тольятти и ставропольском районе Самарской области Кузуб Ю.В., Соколовой Н.Б.,
судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Дубинина Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.
В обоснование исковых требований Дубинина Н.М. указала, что 18.12.2009г. ею подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ об установлении ей досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. 22.12.2009г. ответчик сообщил, что ее медицинский стаж составляет 19 лет 11 месяцев 11 дней, в льготном исчислении за один год и три месяца - 22 года 7 месяцев 13 дней, в связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Данный подсчет она считает неправильным, так как в льготном исчислении он произведен только за период до 01.11.1999г.
Не согласившись с подсчетом ГУ Управления Пенсионного фонда в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области, Дубинина Н.М. просила суд включить в специальный стаж периоды работы: с 07.05.1994г. по 27.07.1995г. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении как один год за один год и три месяца; периоды повышения квалификации: с 10.03.1998г. по 18.04.1998г., с 24.03.2003г. по 17.04.2003г., с 24.03.2008г. по 18.04.2008г. в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца; периоды с 01.11.1999г. по 23.03.2003г., с 18.04.2003г. по 23.03.2008г., с 19.04.2008г. по 01.08.2009г. в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца; назначить пенсию с момента обращения, то есть с 18.12.2009г.
В судебном заседании Дубинина Н.М. от требований в части включения в льготном исчислении в специальный стаж работы периодов работы с 01.11.1999г. по 01.08.2009г. отказалась. Отказ судом был принят.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе Дубинина Н.М. просит включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с 07.05.1994г. по 27.07.1995г., назначить пенсию с момента обращения, то есть с 18.12.2009г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г. предусмотрены условия, определяющие право на пенсию, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке.
Согласно Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. К таким нормативным правовым актам относится Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 и № 781 от 29.10.2002г.
Судом установлено, что Дубинина Н.М. с 07.08.1986г. по 31.03.1994г. работала в должности медсестра палатная Узюковской участковой больницы, с 01.04.1994г. по 06.05.1994г., с 14.10.1996г. по 09.03.1998г., с 19.04.1998г. по 31.10.1999г., с 01.11.г999г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 23.03.2003г., с 18.04.2003г. по 23.03.2008г., с 19.04.2008г. по 01.08.2009г. работала в должности медсестра хирургического кабинета Узюковской участковой больницы.
Также установлено, что письмом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области от 22.12.2009г. № 08-1379 Дубининой Н.М. отказано в приеме документов для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. из-за отсутствия стажа в связи с лечебной деятельностью 25 лет, так как ее специальный стаж в связи с лечебной деятельностью в сельской местности составляет 19 лет 11 месяцев 11 дней, в льготном исчислении год работы за один год и три месяца 22 года 7 месяцев 13 дней л.д.11).
В соответствии со справкой, уточняющей занятость Дубининой Н.М., в должности сестры палатной Узюковской участковой больницы она работала с 07.08.1986г., с 01.04.1994г. была переведена на должность медицинской сестры кабинета врача хирурга. Уволена 01.08.2009г. за период до 01.11.1999г. занимала штатную должность медицинской сестры хирургического кабинета. С 01.11.1999г. работала полный рабочий день на 1,0 ставку. За период с 07.08.1986г. по 01.08.2009г. имеет право на льготное исчисление специального стажа за работу в сельской местности: Узюковская участковая больница, терапевтическое отделение - село Узюково, Ставропольского района. За исключением периодов: (Постановление Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г.) отпуск по беременности и родам с 02.12.1993г. по 06.05.1994г.; отпуск по уходу за ребенком с 07.05.1994г. по 13.10.1996г. (приказ № 79-к от 11.05.1994г. и № 145-к от 10.07.1995г.); курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с 10.03.1998г. по 18.04.1998г. (приказ № 126 от 10.03.1998г.), с 24.03.2003г. по 17.04.2003г. (приказ № 99-ко от 03.03.2003г.), с 24.03.2008г. по 18.04.2008г. (приказ № 79-лс от 03.03.2008г.) л.д.12).
В соответствии с п.21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков...» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992г., то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».
Суд правильно сделал вывод, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 07.05.1994г. по 27.07.1995г. не подлежит включению в специальный стаж Дубининой Н.М. ни в календарном, ни в льготном исчислении, поскольку он предоставлен был после 06.10.1992г.
Установлено, что Дубинина Н.М. в периоды с 10.03.1998г. по 18.04.1998г., с 24.03.2003г. по 17.04.2003г., с 24.03.2008г. по 18.04.2008г. находилась на курсах повышения квалификации.
Суд правильно указал, что исключение периодов нахождения Дубининой Н.М. на курсах повышения квалификации является необоснованным поскольку, прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной, частью ее трудовой деятельности.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.
Исходя из вышеизложенного, суд обоснованно включил периоды с 24.03.2003г. по 17.04.2003г. и с 24.03.2008г. по 18.04.2008г. в специальный стаж в календарном исчислении, а период с 10.03.1998г. по 18.04.1998г. в стаж работы в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.
Установлено, что на момент обращения в пенсионный фонд, специальный стаж Дубининой Н.М. в связи с лечебной деятельностью в сельской местности составлял менее 25 лет, с учетом включенных судом периодов: с 24.03.2003г. по 17.04.2003г. (0 лет 0 месяцев 24 дня) и с 24.03.2008г. по 18.04.2008г. (0 лет 0 месяцев 25 дней) в календарном исчислении, период с 10.03.1998г. по 18.04.1998г.(0 лет 1 месяц 9 дней) в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца так же составляет менее 25 лет.
В связи с тем, что требуемого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости у Дубининой Н.М. не имеется, суд обоснованно отказал ей в удовлетворении требований о назначении досрочной пенсии по старости с 18.12.2009г.
Доводы кассационной жалобы о том, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до1,5 лет суд необоснованно не включил в специальный стаж Дубининой Н.М., не могут быть приняты во внимание по мотивам, изложенным выше.
Суд исследовал все обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую юридическую оценку, спор разрешен в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 06 мая 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дубининой Н.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: