Судья: Ашуркова А.П. Гр.д. Номер обезличен
ОПРЕДЕЛЕНИЕДата обезличена года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Филатовой Г.В.
судей: Подольской А.А. Книстяпиной Н.А.
при секретаре: Ерошкиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ФИО4 на решение Сызранского городского суда Самарской области от Дата обезличена года, которым постановлено:
«Заявление ФИО4 о признании решений Главы городского округа Сызрань незаконными- оставить без удовлетворения».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Филатовой Г.В., возражения на жалобу представителя главы г Сызрани по доверенности ФИО5, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО4 обратилась в суд с заявлением о признании незаконными решений Главы городского округа Сызрань.
В своем заявлении указала, что Дата обезличена года в соответствии с ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» она подала Главе городского округа Сызрань уведомление о проведении Дата обезличена года публичного мероприятия в форме митинга на площади у ФФАдрес обезличен123 Дата обезличена года Главой городского округа Сызрань ей было предложено провести митинг на площади у ФФАдрес обезличен123
Дата обезличена года заявитель направила в адрес Главы городского округа Сызрань ответ с разъяснением необоснованности отказа в согласовании проведения митинга в заявленном месте, в котором сообщила, что митинг состоится на асфальтированной площадке во дворе дома по ФФАдрес обезличен123 в запланированное время.
Дата обезличена года Главой городского округа Сызрань было сообщено заявителю, что ранее, в указанном выше письме, заявителю было предложено обоснованное изменение места проведения публичного мероприятия, поскольку его проведение в запланированном месте может повлечь нарушение жилищных прав граждан, проживающих на данной территории. Одновременно, заявителю было разъяснено, что проведение митинга во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФФАдрес обезличен123, будет являться несанкционированным и повлечет для его организатора предусмотренную действующим законодательством ответственность.
Дата обезличена года заявитель направила в адрес Главы городского округа Сызрань уведомление, в котором выразила несогласие с его предложением об изменении места проведения публичного мероприятия и подтвердила свое намерение провести митинг Дата обезличена года во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФФАдрес обезличен123 с 13 до 15 часов.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО4 просила суд признать решения Главы городского округа Сызрань от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен незаконными.
Судом постановлено выше указанное решение.
В кассационной жалобе ФИО4 просит решение отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Статьей 31 Конституции РФ закреплено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Согласно преамбуле к ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 12 названного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления после получения уведомления о проведении публичного мероприятия обязан:
довести до сведения организатора публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей.
форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Дата обезличена года ФИО4 подала Главе городского округа Сызрань уведомление о проведении Дата обезличена года с 13 до 15 часов публичного мероприятия в форме митинга на площади у ФФАдрес обезличен123
Целью митинга являлось выражение мнений граждан РФ о ситуации в стране и причинах социальной напряженности.
Дата обезличена года в адрес заявителя был направлен ответ, в котором дано разъяснение о том, что проведение митинга на площади у ФФАдрес обезличен123 Дата обезличена года с 13 до 15 часов не может быть согласовано и предложено место для проведения митинга другое место площадь перед ФФАдрес обезличен123
Дата обезличена года заявитель направил в адрес Главы г.о.Сызрань заявление о несогласии с предложенным местом проведения митинга и уведомил о месте проведения митинга в другом месте во дворе дома на асфальтированной площадке по ФФАдрес обезличен123А.
Дата обезличена года в адрес заявителя был направлен ответ об отказе в согласовании места проведения митинга - площадке во дворе дома по ФФАдрес обезличен123А, поскольку согласно градостроительной документации, указанное в уведомлении место проведения митинга является территорией детской площадки, находится внутри жилого массива, в непосредственной близости от многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123 ФФАдрес обезличен123А и ФФАдрес обезличен123 ФФАдрес обезличен123А, не предназначено для проведения каких-либо массовых мероприятий.
Дата обезличена года за исх. Номер обезличен в адрес заявителя Главой городского округа Сызрань направлено предложение об изменении места проведения названного выше публичного мероприятия, поскольку указанное в уведомлении место его проведения не является приспособленным местом, позволяющим обеспечить безопасность граждан при его проведении, в данном месте отсутствуют свободные площади, а также норма заполняемости территории. ФИО4 вновь было предложено провести запланированное публичное мероприятие на площади перед ФФАдрес обезличен123
Дата обезличена года заявитель представила Главе городского округа Сызрань ответ, в котором указала, что отказ последнего в согласовании проведения митинга в заявленном в уведомлении месте- во дворе ФФАдрес обезличен123 по ФФАдрес обезличен123 она полагает необоснованным, а также сообщила, что митинг состоится в указанном выше месте в запланированное время.
Судом также установлено, что Дата обезличена года с 13 до 15 часов во дворе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ФФАдрес обезличен123, ФФАдрес обезличен123 ФФАдрес обезличен123А было проведено запланированное ФИО4 публичное мероприятие — митинг. Каких-либо препятствий к проведению данного митинга Главой городского округа Сызрань создано не было.
При таких обстоятельствах, учитывая, что Глава городского округа Сызрань, не препятствовал заявителю в его проведении, а удовлетворение заявления не повлечет никаких юридических последствий, а также возникновения каких-
либо прав и обязанностей, суд обоснованно отказал ФИО4 в удовлетворении заявления.
Довод ФИО4 о том, что в связи с неопределенностью места проведения публичного мероприятия Главой г.о. Сызрань были созданы препятствия в его организации, несостоятелен, поскольку в ответе Главы г.о. Сызрань от Дата обезличенаг., что предложение о проведение митинга на площади перед ФФАдрес обезличен123 в обозначенное дату и время остается в силе.
Кроме того, в ответе Главы г.о. Сызрань от Дата обезличена года содержится информация о готовности оказать содействие в проведении митинга перед ФФАдрес обезличен123
Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводов суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сызранского городского суда Самарской области от Дата обезличена года оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО4 без удовлетворения.
Председательствующий –
Судьи -