Судья: Жироухов В.Е. Номер обезличен О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Дата обезличена Дата обезличена судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Елистратовой Е.В.,
Судей: Шабаевой Е.И., Гороховика А.С.
При секретаре: Чирковой И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе ФИО4 на решение Федерального суда Волжского района Самарской области от Дата обезличена года, которым постановлено:
«В удовлетворении заявления ФИО4 об обжаловании действий ОУФМС России по Волжскому району Самарской области, отказать»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Елистратовой Е.В., объяснения ФИО4 и его представителя ФИО5 в поддержание кассационной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ФИО4 обратился с жалобой на действия (бездействия) ОУФМС по Волжскому району Самарской области.
В жалобе указал, что с 1998г. со своей семьей проживает в Самарской области, в 2000 г. они приобрели в собственность дом в Волжском районе, с. Спиридоновка, ФФАдрес обезличен123, д.8, там же зарегистрированы. В 2003г. заявитель подал документы для оформления гражданства РФ. Однако до настоящего времени гражданство оформить не может. Заявитель неоднократно обращался в ОПВС Волжского РОВД, писал заявление, но все его действия остались без внимания, что ФИО4 расценивает как отказ в оформлении гражданства. С 2008г. по настоящее время состоит в гражданском браке с ФИО6, гражданкой РФ, проживают по адресу: г.Самара, ФФАдрес обезличен123, 36/38-3, имеют дочь Дата обезличена г.р.
Заявитель просил суд признать действия (бездействия) ОУФМС Волжского района Самарской области неправомерными и обязать ответчика оформить ему гражданство РФ, выдать удостоверение личности, паспорт РФ.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В кассационной жалобе ФИО4 просит решение суда отменить, считает его неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, если иное не установлено федеральным законом.
В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются : неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
На основании п.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. С учетом этого в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защита от дискриминации при уважении достоинства личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 7; статья 17, часть 1; статья 19, часть 2; статья 21; статья 38, части 1 и 2; статья 41, часть 1 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст.13 ФЗ «О гражданстве РФ», иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
б) обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации или настоящим Федеральным законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют русским языком; порядок определения уровня знаний русского языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
В силу ст. 14 ч. 2 п. «б» ФЗ вышеуказанного закона, иностранные граждане и лица без гражданства, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет.
Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 14.11.2002 N1325., принятым в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», устанавливаются порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства РФ.
Согласно п.10 данного положения при приеме в гражданство Российской Федерации на основании части первой статьи 13 Федерального закона вместе с заявлением представляются:
- вид на жительство;
-один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию;
- документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства,
документ, подтверждающий владение заявителя русским языком на уровне, достаточном для общения в устной и письменной форме в условиях языковой среды.
В соответствии с п.п. «г» п. 14 данного положения при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 14 Федерального закона, вместе с документами, перечисленными в пункте 10 настоящего Положения лицо, состоящее в браке с гражданином РФ должно предъявить свидетельство о браке и паспорт супруга, имеющего гражданство РФ
Судом установлено, что ФИО4 является уроженцем Грузинской ССР, о чем в материалах дела имеется копия свидетельства о рождении.
Так же в материалах дела копия паспорта ФИО4 как гражданина Грузии.
Как указывает заявитель, с 2008г. по настоящее время он сожительствует с ФИО6, гражданкой РФ, проживают по адресу: г.Самара, ФФАдрес обезличен123, 36/38-3, имеют дочь Дата обезличена г.р.
Суд достаточно полно и всесторонне исследовал все материалы дела, представленные по делу доказательства и с учетом приведенных норм права, пришел к правильному выводу о том, что заявленные требования ФИО4 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Заявитель не представил суду документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию и документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства.
ФИО4 не состоит в зарегистрированном браке с ФИО6, а в свидетельстве о рождении их дочери как отец не указан.
Названные выше документы являются обязательными при приеме документов с заявлением по вопросу оформления гражданства РФ, кроме того, предусмотрены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденном Указом Президента РФ от 14.11.2002 N132.
Судом, установлено, что заявителем пропущен срок обращения в суд, предусмотренный с. 256 ГПК РФ, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Доводы кассационной жалобы ФИО4 о том, что сданные на оформление гражданства документы, утеряны ОУФМС по Волжскому району Самарской области при разрешении данного вопроса правового значения не имеют, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание.
Остальные доводы жалобы не могут быть приняты во внимание по изложенным выше мотивам и не содержат каких-либо новых фактов и доказательств в их подтверждение, а фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, что в соответствии со ст. 362 ГПК РФ не является основанием для отмены решения суда.
Всем обстоятельствам и представленным доказательствам судом дана надлежащая оценка. Нормы материального права судом применены правильно, нарушений процессуального законодательства не допущено.
В заседание судебной коллегии ФИО8 представил заявление, в котором просил отменить решение районного суда и принять новое решение, которым обязать УФМС Волжского района выдать ему вид на жительство. Данное заявление не может быть принято во внимание, не может служить основанием к отмене решения суда, т.к. решение от Дата обезличена г. принято судом по заявленным ФИО4 требованиям, с которыми он обратился в суд Дата обезличена г.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Федерального суда Волжского района Самарской области от Дата обезличенаг., оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО4 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: