Судья: Бросова Н.В.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. дело Номер обезличен
Дата обезличена года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Яковлевой В.В.
судей: Кирюхиной Т.Н., Акининой О.А.
при секретаре: Кузнецовой И.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Самары от Дата обезличена года, которым постановлено:
«В требованиях ФИО1 к Акционерному Коммерческому Сберегательному банку РФ (Открытое акционерное общество) в лице Кировского отделения Номер обезличен о признании действий должностных лиц незаконными, восстановлении пенсионных прав, взыскании компенсации морального вреда, отказать».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кирюхиной Т.Н., объяснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителя АК Сбербанка РФ в лице Кировского отделения Номер обезличен – ФИО3 (по доверенности от Дата обезличенаг.) на доводы кассационной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному Коммерческому Сберегательному банку РФ (Открытое акционерное общество) в лице Кировского отделения Номер обезличен о признании действий должностных лиц незаконными, восстановлении пенсионных прав, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя, указав, что он является военным пенсионером, получает пенсию за выслугу лет на соответствующий лицевой счет, открытый на его имя в Кировском отделении Номер обезличен Сбербанка РФ. Помимо пенсии, как инвалиду войны, истцу причитаются также иные социальные выплаты (надбавки и компенсации). Указанные выплаты производятся за текущий месяц, при этом, начисленные пенсионным органом, военным комиссариатом, денежные средства, зачисляются на счет получателя к пятому числу ежемесячно. Однако к указанному времени пенсионные выплаты за март и апрель 2010г. на его счет зачислены не были, хотя пенсионным органом соответствующие начисления были произведены. Сбербанк, являясь органом, доставляющим пенсию, мотивировал незачисление денежных средств на счет истца отсутствием у пенсионера справки из учебного учреждения на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет (на дочь истца 1991 года рождения). Истец обратился в отдел сопровождения операций социального характера Кировского ОСБ РФ Номер обезличен с требованием о выплате пенсии за выслугу лет, не обуславливая ее зачисление наличием справки на ребенка. В удовлетворении данного требования истцу было отказано. Дата обезличенаг. представитель истца обратился к управляющему Кировским ОСБ РФ Номер обезличен с заявлением о предоставлении заверенных копий документов, содержащих сведения из выплатного дела в отношении размеров сумм и порядка их выплат на военного пенсионера ФИО1, в удовлетворении заявления также было отказано. Истец полагает, что ответчиком были нарушены его права, предусмотренные п. 2 ст. 14 Конституции РФ и п. 2 ст. 857 ГК РФ. Министерство Обороны России осуществляет свою деятельность непосредственно и через органы управления военных округов, иные органы военного управления, территориальные органы (военные комиссариаты) согласно п. 5 Положения «О Министерстве обороны Российской Федерации» от 16.08.2004г. № 1082. Организация и проведение работы по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством Российской Федерации пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат, является одной из задач военных комиссариатов согласно п.п. 40 п. 11 «Положения о военных комиссариатах» от 01.09.2007г. № 1132. Согласно п. 3 ст. 24 закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи. Следовательно, полномочие по истребованию документов, необходимых для начисления пенсий и надбавок к ним, принадлежит органам, назначающим пенсию, т.е. пенсионным органам, а не органам, доставляющим пенсию, кредитным организациям и отделениям почтовой связи. Истец ФИО1 является инвалидом войны, на иждивении которого находятся трое детей, нетрудоспособных членов семьи, на которых к его пенсии начисляется надбавка, в том числе и на дочь 1991года рождения. Нетрудоспособными членами семьи считаются, в том числе и дети, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23-летнего возраста. Согласно ст.57 Закона № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим законом, выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. При таких обстоятельствах, обусловливание Сбербанком зачисления пенсионных денежных средств на счет истца наличием у пенсионера справки из учебного учреждения на ребенка в возрасте от 18 до 23 лет, является, по мнению ФИО1, незаконным. Доводы работников Сбербанка, что они действовали на основании распоряжения пенсионного органа от Дата обезличенаг. не состоятельны, распоряжение пенсионного органа от Дата обезличенаг. является недействительным и не подлежит применению, поскольку этим актом перекладываются полномочия по сбору документов, необходимых для назначения пенсии, пособий и надбавок, на орган, доставляющий пенсию, что противоречит закону. Кроме того, распоряжение пенсионного органа от Дата обезличенаг. не содержит прямого запрета на выплату пенсии или надбавки к пенсии, равно как и не содержит в качестве условий выплаты пенсии «при предоставлении в банк 2 раза в год (в марте и сентябре) справки из учебного заведения». В распоряжении лишь содержится просьба «требовать» вышеуказанную справку в период с марта по сентябрь.
Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просил суд признать действия должностных лиц Сбербанка, выразившиеся в невыплате ему назначенной пенсии за выслугу лет, а также в обусловливании зачисления пенсионных денежных средств (суммы пенсии за выслугу лет) на счет истца наличием у него справки из учебного учреждения, в котором учится его дочь, незаконными; обязать ответчика восстановить нарушенные права истца, для чего обязать ОАО «АК Сбербанк РФ» выплатить назначенную пенсионным органом истцу пенсию за выслугу лет за март и апрель 2010г. Выплачивать, назначенную пенсионным органом пенсию за выслугу лет, не обусловливая ее зачисление на счет истца наличием у пенсионера ФИО1 документов, необходимых для назначения пособий, компенсаций и надбавок к пенсии, в том числе справки из учебного учреждения на детей в возрасте от 18 до 23 лет. Взыскать с ОАО «АК Сбербанк РФ» в пользу истца компенсацию морального вреда, причиной которого стала невозможность приобретения необходимых лекарств, в размере 2 000 руб., по 1 000 руб. за март и апрель соответственно. Взыскать с ОАО «АК Сбербанк РФ» в пользу истца понесенные судебные расходы при подаче заявления в сумме 1 000 руб.
В судебном заседании Дата обезличенаг. истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, отказавшись от требований в части взыскания пенсии за март и апрель, пояснив, что пенсия за указанный период ему выплачена, в остальной части заявленные требования поддержал.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, считает его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с п. 1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
Согласно ч. 3 ст. 24 ФЗ от 15.12.2001г. №166-ФЗ (ред. от 25.12.2009г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы бессрочно, причина инвалидности - военная травма, согласно справке МСЭ-2007, выданной Филиалом № Номер обезличен Главного бюро МСЭ по Самарской области Дата обезличенаг., а также удостоверения Номер обезличен, выданного Дата обезличенаг. л.д. 15, 16). Он получает пенсию за выслугу лет по линии министерства обороны, пенсия зачисляется на соответствующий лицевой счет, открытый на его имя в Кировском отделении Номер обезличен Сбербанка РФ.
В соответствии с соглашением о порядке выплаты пений, пособий, компенсаций и иных выплат лицам, проходившим военную службу, и членам их семей от Дата обезличенаг., заключенным между Министерством обороны Российской Федерации и АК Сбербанком России, предметом данного соглашения является проведение сторонами мероприятий по обеспечению выплаты пенсий, пособий, компенсаций и иных выплат, назначенных лицам, проходившим военную службу, и членам их семей, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел...», л.д. 17-24)
Согласно п. 2.1.2. соглашения, Федеральный орган обязан обеспечить представление пенсионными органами Федерального органа в филиалы Сбербанка России разрешений на выплату пенсий и поручений на единовременные выплаты, а также сведений о выплате пособий, компенсаций и иных выплат, удостоверенных двумя подписями должностных лиц и скрепленных оттисками печати. В указанных документах должен быть указан код бюджетной классификации, в соответствии с которым будут осуществляться пенсионные выплаты.
Согласно п. 2.2.3. соглашения, Сбербанк обязался обеспечить зачисление отделениями Сбербанка России денежных средств на счета получателей в Сбербанке России, а также оформление переводов указанных денежных средств получателями через организации федеральной почтовой связи на основании документов, оформленных пенсионным органами, в течение трех рабочих дней со дня поступления денежных средств на счета отделений Сбербанка России.
Согласно п. 3.3 соглашения, Федеральный орган и его пенсионные органы осуществляют контроль в части своевременного перечисления в соответствии с п.п. 2.2.3. настоящего Соглашения Сбербанком России и его филиалами денежных средств, в том числе организациям федеральной почтовой связи, и зачисления на счета получателей.
В соответствии с п. 3.12. Соглашения, в документах на выплату пенсии по случаю потери кормильца на детей в возрасте от 18 до 23 лет пенсионный орган указывает условия выплаты «при представлении в банк 2 раза в год (в марте и сентябре) справки из учебного учреждения.
Согласно п. 4.2. соглашения, Сбербанк России и его филиалы не несут ответственность перед получателями пенсионных выплат в случае несвоевременного перечисления средств Федеральным органом.
Установлено также, что Дата обезличенаг. Военным комиссариатом Самарской области в адрес начальника Пенсионного отдела Поволжского банка Сбербанка РФ направлено распоряжение Номер обезличен, согласно которому по пенсионному листу Номер обезличен сроком с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. пенсионера Министерства Обороны Езерского А.В. просят требовать справку с места учебы на дочь ФИО2, 1991 года рождения, март-сентябрь. Получение распоряжения просят подтвердить л.д. 9) Указанное распоряжение было направлено на основании соглашения, заключенного сторонами.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что банк правомерно требовал у истца справку с места учебы дочери, поскольку банк руководствовался соглашением, заключенным между Министерством обороны РФ и АК Сбербанком России, а также распоряжением Номер обезличен.
Кроме того, сам истец не оспаривает своей обязанности представить такую справку, и готов ее представить, но только не в Сбербанк, а в Военный комиссариат, который в силу действующего законодательства вправе требовать указанные документы.
Согласно выписке из истории по лицевому счету пенсионного дела, пенсия за март и апрель 2010г. начислена и была снята истцом.
Дата обезличенаг. Военный комиссариат Самарской области направил в адрес Сбербанка письмо, в котором просил не требовать с получателя пенсии ФИО1 справку об учебе его дочери Софьи, 19991 года рождения.
Суд правильно указал, что доводы истца о том, что банк мог бы выплатить пенсию, а задержать только социальные выплаты по иждивенцу, несостоятельны, поскольку в Сберегательный банк РФ приходит распоряжение на выплату пенсии, материального обеспечения, надбавок, компенсаций, однако, что входит в сумму выплат банком не усматривается, соответственно он начисляет сумму, указанную в распоряжении, полностью при наличии средств на счете.
Учитывая изложенное, суд обоснованно признал, что нарушений действующего законодательства и прав истца АК Сбербанком РФ не допущено, оснований для признания действий должностных лиц Сбербанка в части требования с ФИО1 справки с места учебы его дочери незаконными не имеется.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Разрешая требование ФИО1 в части компенсации морального вреда, суд правильно указал, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика нарушены его личные неимущественные права, в связи с чем оснований для компенсации морального вреда не имеется.
На основании изложенного суд правомерно в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АК Сбербанку России в лице Кировского отделения Номер обезличен о признании действий должностных лиц незаконными, восстановлении пенсионных прав, взыскании компенсации морального вреда отказал.
Доводы кассационной жалобы ФИО1 о незаконности решения суда направлены на переоценку имеющихся по делу доказательств, что законом не допускается, в связи с чем доводы не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от Дата обезличена года оставить без изменения, а кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: