Судья : Сурков В.П. Гр. дело Номер обезличен 6408
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Дата обезличенаг. судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Моргачевой Н.Н.
СУДЕЙ: Сокол Т.Б., Степановой Л.И.
При секретаре: Солдаткиной Е.В.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области на решение Федерального суда Ленинского района г. Самары от Дата обезличенаг., которым постановлено:
«Заявление Меркулова Виктора Павловича о признании незаконным отказа Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении на Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области обязанности присвоить Меркулову Виктору Павловичу звание «Ветеран труда» -удовлетворить.
Обязать Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области присвоить Меркулову Виктору Павловичу звание «Ветеран труда».
Заслушав доклад Судьи Самарского областного суда Сокол Т.Б., объяснения представителей Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области Блинковой Е.А., Краева А.В., поддержавших доводы жалобы, возражения Меркулова В.П.,
Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Меркулов В.П. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении на Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области обязанности присвоить Меркулову Виктору Павловичу звание «Ветеран труда».
В обоснование заявленных требований он указал, что Приказом Министерства от Дата обезличена года Номер обезличен коллектив бригады пролёта Номер обезличен цеха Номер обезличен признан победителем Всесоюзного социалистического соревнования за 1987 год и награждён почётным вымпелом Министерства и ЦК Профсоюза. В состав бригады входило несколько человек, в том числе и он. В тот период времени он работал прессовщиком на гидропрессах в бригаде пролёта Номер обезличен цеха Номер обезличен Куйбышевского металлургического завода имени В.И. Ленина.
Он обратился в Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив для этого все необходимые документы и архивную выписку из приказа по Куйбышевскому металлургическому заводу имени В.И. Ленина от Дата обезличена года Номер обезличен.
В присвоении «Ветеран труда» ему было отказано со ссылкой на то, что почётные вымпелы не входят в перечни государственных наград СССР, РСФСР, награда является коллективной, т.е. вымпелом награждалось не конкретное лицо, а коллектив бригады.
Полагая, что отказ в присвоении звания «Ветеран труда» по вышеуказанным основаниям, не соответствует закону, просил признать данный отказ незаконным и возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области обязанность присвоить ему звание «Ветеран труда».
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области решение суда просит отменить, считая его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с положениями ст. Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица:
имеющие удостоверение «Ветеран труда»;
награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Из материалов дела следует, что Приказом Министерства от Дата обезличена года Номер обезличен признаны победителями Всесоюзного социалистического соревнования за 1987 год и награждены почётным вымпелом Министерства и ЦК Профсоюза три производственных подразделения завода в том числе коллектив бригады пролёта Номер обезличен цеха Номер обезличен, бригадир т. С., в составе бригады указан Меркулов Виктор Павлович - прессовщик на гидропрессах».
Материалами дела подтверждается, что Меркулов В.П. обращался в Министерство здравоохранения и социального развития Самарской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив для этого все необходимые документы и архивную выписку из приказа по Куйбышевскому металлургическому заводу имени В.И. Ленина от Дата обезличена года Номер обезличен.
В удовлетворении заявления Меркулову В.П. отказано со ссылкой на то, что почётный вымпел Министерства и ЦК Профсоюза является коллективной наградой, т.е. вымпелом награждалось не конкретное лицо, а коллектив бригады.
Судом дана надлежащая оценка мотивам, по которым отказано в присвоения звания «Ветеран труда».
Судом исследовалась запись в трудовой книжке от Дата обезличена года, из которой следует, что Меркулов В.П. в соответствии с Приказом от Дата обезличена года Номер обезличен признан победителем Всесоюзного социалистического соревнования за 1987 год и награждён почётным вымпелом Министерства и ЦК Профсоюза.
Доводы о том, что вымпел не входит в перечень государственных наград СССР, РСФСР на основании которых присваивается звание «Ветеран труда», не могут являться основанием к отмене решения суда. Законом « Ветеран труда» установлено, что ветеранами труда являются не только лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, но и награжденные ведомственными знаками отличия в труде. Признание Министерством, в ведении которого находился Куйбышевский металлургический завод имени Ленина» в числе бригады победителем Всесоюзного социалистического соревнования за 1987 год и награждение почётным вымпелом Министерства и ЦК Профсоюза, в том числе и коллектива бригады, членом которой являлся заявитель, следует относить к ведомственным знакам отличия в труде.
Приказ от Дата обезличена года Номер обезличен о признании победителями Всесоюзного социалистического соревнования за 1987 год и награждения почётным вымпелом Министерства и ЦК Профсоюза коллектива бригады пролёта Номер обезличен цеха Номер обезличен, в составе которой указан Меркулов Виктор Павлович издан в соответствии с Постановлением Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов и Центрального Комитета ВЛКСМ Номер обезличен от Дата обезличенаг. « О всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки». Как следует из постановления, социалистическому соревнованию придавалось важное значение в деле ускорения социально-экономического развития страны.
Пунктом 5 Постановления установлено, что победители Всесоюзного социалистического соревнования награждаются в том числе и коллективы бригад, участков, звеньев, ферм, отделений – почетными вымпелами министерства ( ведомства) и ЦК профсоюза с памятными подарками или денежными премиями.
Довод кассационной жалобы о том, что нельзя считать ведомственной наградой награждение коллектива бригады вымпелом Министерства в связи с признанием победителями Всесоюзного социалистического соревнования нельзя признать обоснованным. В указанный период большое значение придавалось именно бригадной форме организации труда, стимулировался труд бригад, что повышало личную ответственность каждого члена бригады. Признание бригады победителем Всесоюзного Социалистического соревнования, свидетельствует о том, как правильно указал суд, что победителем является каждый член бригады, что подтверждается и записью в трудовой книжке.
В данном случае нормы действующего законодательства должны быть истолкованы и применены во взаимосвязи с действующим на момент награждения бригады законодательством.
Довод о том, что в архивной справе не указано, каким Министерством произведено награждение, сам по себе не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку небрежное оформление справки не может быть поставлено в вину заявителю.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, считает его законным и обоснованным, а кассационную жалобу не содержащей доводов, опровергающих выводы суда.
Руководствуясь ст. 360-361 ГПК РФ,
Судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Федерального суда Ленинского района г. Самары от Дата обезличенаг. оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области без удовлетворения.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
СУДЬИ