Судья: Панкратова Т.В. Гр. дело № 33-6392
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
02 июля 2010 г. Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Ермаковой Е.И.
судей – Решетняк М.А. и Степановой Л.И.,
при секретаре – Садовниковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Корнеева В.Н. на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13 мая 2010 г., которым постановлено:
«В иске Корнееву Валерию Николаевичу отказать».
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Ермаковой Е.И., объяснения Корнеева В.Н., его представителя Бикмурзина А.П., в поддержание доводов кассационной жалобы, возражения представителя Мэрии г.о. Тольятти – Кондрашиной Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Корнеев В.Н. обратился в суд с иском к мэрии городского округа Тольятти о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.
В исковом заявлении Корнеев В.Н. указал, что он является лицом, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте, и имеет право на получение жилого помещения вне очереди. Однако жилым помещением он не обеспечен.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Корнеев В.Н. просил обязать мэрию городского округа Тольятти предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение площадью 33 кв.м. в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Суд в удовлетворении исковых требований отказал.
В кассационной жалобе Корнеев В.Н. просит решение суда отменить как незаконное.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются отдельным категориям граждан, определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Категориям граждан, указанным в части 3 ст. 49 ЖК РФ, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» от 11.07.2006 г. № 87-ГД обеспечение жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот осуществляется путем предоставления субвенций на предоставление социальных выплат, а также путем выделения денежных средств на строительство и приобретение жилья для дальнейшего предоставления жилых помещений лицам данной категории.
Из материалов дела следует, что Корнеев В.Н., Дата обезличена года рождения., по заявлению бабушки К.Е. определен в детский дом, и с Дата обезличена г. по сентябрь 1980 г. находился на воспитании и полном государственном обеспечении в детском доме Номер обезличен сАдрес обезличен, с сентября 1980 г. по сентябрь 1988 г. обучался школе Номер обезличен при детском доме Номер обезличен Адрес обезличен, в школе-интернате Адрес обезличен. С сентября 1988 г. по июнь 1990 года Корнев В.Н. обучался в Д. САТУ Номер обезличен.
Также из материалов дела следует, что мать Корнеева В.Н. – К.Д. находилась в местах лишения свободы, а отец К.Н. – в розыске, его местонахождение было неизвестно. Согласно свидетельству о смерти К.Н. умер Дата обезличена г.
В настоящее время Корнеев В.Н. проживает по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен.
Согласно выписке из Распоряжения зам. мэра г.о. Тольятти от Дата обезличена г. Номер обезличен «О рассмотрении жилищных вопросов» Корнееву В.Н. отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в качестве лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу ст. 1 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
Как следует из материалов дела, на день обращения Корнеева В.Н. в мэрию по вопросу постановки на учет и на день обращения истца в суд с иском истцу исполнилось 36 лет.
Ранее истец в органы местного самоуправления по вопросу постановки на учет для получения жилья не обращался.
Кроме того, согласно материалам дела отец истца умер в 1995 года, то есть после совершеннолетия Корнеева В.Н. Истцом не представлено доказательств, что он остался без попечения родителей в возрасте до 18 лет, не представлено доказательств, что его родители были лишены родительских прав.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что законных оснований для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке не имеется.
. Доводы истца о том, что он обращался за предоставлением жилого помещения в устной форме до достижения им возраста 23 лет не нашли подтверждения в судебном заседании.
Таким образом, оценивая все представленные доказательства в их совокупности, суд обоснованно отказал Корнееву в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия полагает, что обстоятельствам дела и добытым доказательствам судом дана правильная, соответствующая материалам дела оценка, выводы суда основаны на требованиях действующего законодательства, решение суда является мотивированным, а кассационная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание по вышеизложенным мотивам.
Доводы жалобы в той части, что требование закона о постановке на учет на льготных основаниях до достижения 23 лет, является необязательным для решения вопроса о предоставлении истцу жилого помещения, несостоятельны, так как основаны на неправильном толковании закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 13.05.2010 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Корнеева Валерия Николаевича – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: