Судья: Попова Е.В. Гр. дело №33-6398/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е02 июля 2010 года, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего: Ермаковой Е.И.,
судей: Решетняк М.А., Степановой Л.И.,
при секретаре Садовниковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе мэрии г.о. Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 07 мая 2010 года, которым постановлено:
«Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности за Багаутдиновой Люцией Харисовной, Багаутдиновым Радиком Талгатовичем, Тарасовой Розалией Минхайдяровной, Тарасовой Ариной Андреевной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен Адрес обезличен в порядке приватизации в равных долях по 1\4 доле каждому.»
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Решетняк М.А., объяснение представителя истцов - Гаспаряна А.А., возражение представителя мэрии г.о. Тольятти Певзнер А.Ю., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Тарасова Р.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тарасовой А.А., Багаутдинова Л.Х. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Багаутдинова Р.Т. обратились в суд с иском к Мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу Адрес обезличен, указывая на то, что на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года Багаутдиновой Л.Х. было предоставлено право занятия жилой площади в общежитии по указанному адресу. С 1992 года истица Багаутдинова Л.Х. зарегистрирована и постоянно проживает в этом жилом помещении. Сын истицы, Багаутдинов Р.Т. 2002 года рождения, был зарегистрирован по данному адресу с 2002 года.
Решением администрации ОА «Фосфор» на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г. Тарасовой P.M. предоставлено право занятия жилой площади в общежитии по адресу: Адрес обезличен С 05.08.. 1997 г. и по настоящее время Тарасова P.M. зарегистрирована и постоянно проживает в этом жилом помещении. С Дата обезличена г. по настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована дочь Тарасовой P.M.- Тарасова А.А.. Поскольку истцы своим правом на участие в приватизации не воспользовались до настоящего времени, Дата обезличена г. они обратился в Мэрию городского округа с просьбой разрешить приватизацию предоставленной жилой комнаты. Мэрия г.о. Тольятти ответила отказом. В данном жилом помещении истицы занимают изолированную комнату. Просят признать за Тарасовой Р.А. Тарасовой А.А., Багаутдиновой Л.Х., Багаутдиновым Р.Т. право собственность на жилое помещение, находящееся по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен по 1\4 доли за каждым.
Судом постановлено изложенное выше решение.
В кассационной жалобе мэрия г.о. Тольятти просит отменить решение суда, считает его незаконным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Как следует из материалов дела, Дата обезличена г. Багаутдиновой Л.Х. выдан ордер Номер обезличен на право занятия койко-место в комнате 47 Адрес обезличен по Адрес обезличен Адрес обезличен на состав семьи 1 человек, что подтверждается ордером и по существу не оспаривается сторонами.
Согласно выписки из поквартирной карточки от Дата обезличена г. в жилом помещении состоящем из 1 комнаты Номер обезличен в двухкомнатной квартире Номер обезличен в общежитии по Адрес обезличен с Дата обезличена г. зарегистрирована Багаутдинова Л.Х., с Дата обезличена г. зарегистрирован сын Багаутдиновой Л.Х. Багаутдинов Р.Т., Дата обезличена года рождения.
Из пояснений истицы Багаутдиновой Л.Х. усматривается, что с рождения и до лета 1992 года она проживала в Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, Адрес обезличен, вместе со своими родителями, с 1978 г. она ходила в школу Адрес обезличен. С Дата обезличена по Дата обезличена г. обучалась в Буинском техникуме Номер обезличен. Однако сведений о регистрации по указанному адресу не сохранилось. 1992 г. она проживает по адресу Адрес обезличен, Адрес обезличен47. В апреле 2002 г. у нее родился сын Багаутдинов Р.Т., который был зарегистрирован по месту ее жительства. С 1992 г. она оплачивает коммунальные платежи за спорное жилое помещение Правом не приватизацию ни она, ни ее сын не воспользовались в связи с чем, Дата обезличена г. она обратилась в мэрию г.о. Тольятти с вопросом о приватизации, на что получила отказ в удовлетворении заявления.
Из материалов дела также следует, что Дата обезличена г. Тарасовой P.M. выдан ордер Номер обезличен на право занятия койко-место в комнате 47 Адрес обезличен по Адрес обезличен Адрес обезличен на состав семьи 1 человек, что подтверждается ордером и по существу не оспаривается сторонами.
Согласно выписки из поквартирной карточки от Дата обезличена г. в жилом помещении состоящем из 1 комнаты Номер обезличен в двухкомнатной квартире Номер обезличен в общежитии по Адрес обезличен с Дата обезличена г. зарегистрирована Тарасова P.M., с Дата обезличена г. зарегистрирована дочь Тарасовой P.M. Тарасова А.А., Дата обезличена года рождения.
Из пояснений истицы Тарасовой P.M.видно, что с рождения и по август 1992 г. она проживала и была зарегистрирована в Адрес обезличен Адрес обезличен. С сентября 1992 г. по июнь 1997 г. проживала в общежитии по Адрес обезличен. С Дата обезличена г. зарегистрирована и постоянно проживает в комнате Номер обезличен по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен47. Совместно с ней проживает ее несовершеннолетняя дочь Тарасова А.А., Дата обезличена года рождения, которая после рождения была зарегистрирована по адресу: Адрес обезличен, б-р 50лет Октября, 3-55, а с Дата обезличена г. зарегистрирована в спорном жилом помещении. С 1997 г. она оплачивает коммунальные платежи за спорное жилое помещение Правом не приватизацию ни она, ни ее дочь не воспользовались в связи с чем, Дата обезличена г. она обратилась в мэрию г.о. Тольятти с вопросом о приватизации, на что получила отказ в удовлетворении заявления.
Судом установлено, что Адрес обезличен по Адрес обезличен Адрес обезличен был передан в муниципальную собственность от АО «Фосфор» постановлением Главы администрации Адрес обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен.
Согласно Постановления Мэра Адрес обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен - 1/12-98 балансодержателем комплекса муниципальных общежитий, расположенных по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен и Адрес обезличен определено ДЕЗ ЖКХ Адрес обезличен Адрес обезличен.
Статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилого фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Суд правильно в решении указал на то, что указанной нормой общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Судом обоснованно указано, что к спорным отношениям по пользованию жилым помещением, применяются нормы о договоре социального найма.
Учитывая изложенное, суд правомерно удовлетворил требования истцов, о признании за ними право собственности на спорное жилое помещение, поскольку им необоснованно было отказано в приватизации.
При этом суд правильно доводы представителя мэрии г.о. Тольятти о том, что предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение, а истцы занимают койко-место, а также о том, что истцы не являются членами одной семьи, следовательно, данное жилое помещение не подлежит приватизации, признал несостоятельными и не основанными на законе, поскольку, ввиду утраты указанным домом статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями. Граждане-сонаниматели пользуются сообща не только койко-местом, но, как правило, и всей площадью комнаты.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Таким образом, не может быть нарушено право истцов на приватизацию жилого помещения. Спора о праве на долю между истцами не имеется.
Другие доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, они были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам, изложенным в судебном решении, правильно признаны необоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 07. 05.2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу мэрии г.о. Тольятти без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: