Судья: Сергеева Н.В. гр. дело № 33-6912
12 июля 2010 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Шуковой Н. М.
судей - Салдушкиной С. А., Пинчук С. В.
при секретаре - Лейновой С. В.
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу департамента управления имуществом городского округа Самара на решение Советского районного суда г.Самара от 28 мая 2010 года, которым постановлено:
«Признать за Мешковой Ириной Петровной, Мешковой Юлией Владимировной право пользования жилым помещением общей площадью 32,4 кв.м, состоящим из двух жилых комнат площадью 17,8 кв.м и 14,6 кв.м, расположенным по адресу: Адрес обезличен
Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность по заключению с Мешковой Ириной Петровной, Мешковой Юлией Владимировной договора социального найма на жилое помещение общей площадью 32,4 кв.м, состоящее из двух жилых комнат площадью 17,8 кв.м и 14,6 кв.м, расположенное по адресу: Адрес обезличен.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности Шалыгиной Е.К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения Мешковой И.П. и ее представителя адвоката Халовой А.Ю., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Мешкова И.П. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Мешковой Ю.В. обратилась в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма.
В обоснование иска указала, что в связи с трудовыми отношениями в 1985 году ОАО «Самарский мясокомбинат» предоставил ей комнату Номер обезличен площадью 17,8 кв.м. в общежитии по адресу: Адрес обезличен
. В настоящее время с ней зарегистрирована и проживает ее дочь Мешкова Ю.В., 1998 года рождения.
В 1999 году балансодержатель общежития - ОАО «Самарский мясокомбинат» принял решение о реконструкции секций, кухонь, постирочных, холлов и других подсобных помещений под квартиры за счет материальных средств жильцов. На основании решения объединенного профсоюзного комитета «Прима» истице было разрешено занять помещение кладовки под Номер обезличен площадью 14,6 кв.м. для присоединения к имеющейся в пользовании комнате.
Истица, как и другие жильцы общежития, произвела реконструкцию и перепланировку мест общего пользования. На вновь образованную квартиру ей выдан ордер и с ней заключен договор на право пользования жилым помещением - комнатами Номер обезличен.
Решением комитета по управлению имуществом г.о.Самара здание общежития принято в муниципальную собственность в перепланированном состоянии, что по мнению истицы должно расцениваться как согласие муниципального органа на произведенную перепланировку как здания в целом, так и занимаемого ею помещения. Истица обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ей было отказано.
Полагая, что ответчик не вправе отказывать в заключении с ней договора социального найма, Мешкова И.П. просила суд признать за ней, а также за Мешковой Ю.В., право пользования жилым помещением общей площадью 32 кв.м., состоящим из двух жилых комнат площадью 17,8 кв.м. и 14,6 кв.м. по адресу: Адрес обезличен и обязать департамент управления имуществом г.о.Самара заключить договор социального найма данного жилого помещения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе департамента управления имуществом городского округа Самара ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, считает его правильным.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). При этом общая площадь жилого помещение состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно ч.3 ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Судом установлено, что истцы на основании ордера вселились в жилое помещение по адресу: Адрес обезличен, площадью 17,8 кв.м.
В 1999 году балансодержатель данного общежития ОАО «Самарский мясокомбинат» принял решение о реконструкции секций, кухонь, постирочных, холлов, кладовых и других подсобных помещений под квартиры за счет средств жильцов общежития.
На основании решения объединенного профсоюзного комитета «Прима» ОАО «Самарский мясокомбинат» Мешковой И.П. было разрешено занять помещение кладовой Номер обезличен площадью 14,6 кв.м. для присоединения к имеющейся в пользовании комнате Номер обезличен.
Таким образом, как правильно указал суд, собственником жилого помещения было дано согласие Мешковой И.П. выполнить перепланировку жилого помещения.
Из материалов дела также видно, что на вновь образованное жилое помещение - к.к. Номер обезличен Мешковой И.П. ОАО «Самарский мясокомбинат» был выдан ордер № 089.
17.08.1999г. с ней был заключен договор на право пользования жилым помещением, состоящим из комнат Номер обезличен площадью 14,6 кв.м. и Номер обезличен площадью 17,8 кв.м.
На имя Мешковой И.П. открыт лицевой счет № 41898 на жилое помещение комнату Номер обезличен в доме Адрес обезличен, общей площадью 32,40 кв.м.
Из технического паспорта спорного жилого помещения по состоянию на 12.08.2008г. следует, что оно состоит из двух жилых комнат общей площадью 32,4 кв. (1 комната площадью 17,8 кв.м., 2 комната площадью 14,6 кв.м). До перепланировки по состоянию на 20.06.1985г. комната площадью 14,6 кв.м. отмечена как место общего пользования (кладовка).
Согласно материалам дела, Департаментом управления имуществом г.о.Самара была проведена досудебная проверка по заявлению Мешковой И.П. В ходе проверки установлено, что в результате решения объединенного профсоюзного комитета «Прима» от 1999г. комната Номер обезличен перестала быть местом общего пользования. Мешкова И.П. путем перепланировки присоединила выделенную ей в дополнение комнату к имеющейся и использует ее в качестве жилого помещения.
Из Акта проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о.Самара от 13.05.2010г., усматривается, что присоединенная комната используется семьей Мешковой И.П. в качестве жилой. Произведенная перепланировка пользованию местами общего пользования не препятствует для других жильцов дома.
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что у истцов в отношении комнаты Номер обезличен площадью 14,6 кв.м. возникло право пользования, при этом права и законные интересы иных лиц в данном случае не нарушаются.
В соответствии со ст.ст. 60, 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
Учитывая, что Мешкова И.П. на законных основаниях пользуется комнатой площадью 14,6 кв.м., другие жильцы дома не пользуются данным помещением и не претендуют на его использование, а также принимая во внимание, что комната с 1999 года включена в лицевой счет, оплата за жилое помещение производится с учетом площади комнаты (общая площадь 32,4 кв.м), в муниципальную собственность жилое помещение передано в перепланированном состоянии, суд пришел к правильному выводу, что между сторонами фактически состоялся договор социального найма с измененной площадью жилого помещения, в связи с чем требования Мешковой И.П. подлежат удовлетворению.
Доводы департамента управления имуществом г.о. Самара в кассационной жалобе о том, что с 1994г. собственником спорного помещения является городской округ Самара, в связи с чем ОАО «Самарский мясокомбинат» не вправе было распоряжаться этим помещением – не состоятельны. Как следует из ответа Департамента, общежитие, в котором находится спорное помещения, фактически было передано в муниципальную собственность в 2002 году, то есть после того, как это помещение было предоставлено истице. До 2002 года общежитие находилось на балансе ОАО «Самарский мясокомбинат», что подтверждается материалами дела и не оспаривалось ответчиком. Таким образом, являясь балансосодержателем общежития, ОАО «Самарский мясокомбинат» было вправе в соответствии с действующим на тот момент законодательством принимать решение о передаче жильцам общежития дополнительных комнат.
Доводы кассатора в жалобе о том, что спорное помещение является нежилым, в связи с чем с истицей не может быть заключен договор найма этого помещения – также не состоятельны. Согласно материалам дела, спорное помещение ранее использовалось в качестве кладовки, то есть являлось помещением вспомогательного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении. Данное помещение было передано истице в пользование с целью улучшения ее жилищных условий и использования этого помещения в качестве жилой комнаты. Что касается наличия вступившего в законную силу решения суда об отказе Мешковой И.П. в узаконении перепланировки, то данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований о признании за ней права пользования этим помещением.
Ссылка в жалобе на ст. 36 ЖК РФ – не может быть принята во внимание, поскольку спорная комната была предоставлена истице до введения в действие Жилищного кодекса РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда законно и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г.Самара от 28 мая 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу департамента управления имуществом городского округа Самара - без удовлетворения.
Председательствующий-
Судьи-